Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 06 марта 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 06 марта 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

Председательствующего Переверзевой И.Н.,

судей Курочкиной И.А. и Мигущенко Н.А.,

при секретаре Говоровой Г.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Григоряна А.Г. об оспаривании решения Управления Федеральной миграционной службы России по Курской области, поступившее по апелляционной жалобе Григоряна А.Г. на решениеЛенинского районного суда г.Курска от 28 декабря 2011 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении заявления.

Заслушав доклад судьи Курского областного суда Переверзевой И.Н., выслушав объяснения представителя Григоряна А.Г. адвоката Жукова Б.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя Управления ФМС России по Курской области по доверенности Соколова Е.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Григорян А.Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной миграционный службы России по Курской области (далее УФМС России по Курской области) N2397 от 15.06.2011 г. об аннулировании выданного ему разрешения на временное проживание в Российской Федерации от 26.05.2010 г.

В судебном заседании заявитель и его представитель поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Григорян А.Г. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, ввиду неверного определения обстоятельств, имеющих значение для дела и неприменения закона, подлежащего применению.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со ст.254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, заявитель Григоряна А.Г. проживает в Российской Федерации с 1993 г., что подтверждается, кроме объяснений Григоряна А.Г., решением Поныровского районного суда Курской области от 26.05.2008 г., которым установлен факт проживания Григоряна А.Г. на территории Российской Федерации с 01.12.1993 г.

26 мая 2010 г. Григоряна А.Г., как лицу без гражданства, УФМС России по Курской области было выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации.

16 ноября 2010 г. Григоряна А.Г., находясь в г. Каменск-Шахтинский Ростовской области, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.9 КоАП РФ (незаконное потребление наркотических средств без назначения врача), о чем сотрудниками Управления ФСКН России по Ростовской области был составлен протокол об административном правонарушении; на основании постановления мирового судьи судебного участка N4 г. Каменск-Шахтинского Ростовской области от 16 ноября 2010 г. Григоряна А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

09.03.2011 г. Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) было издано распоряжение N25-р "О нежелательности пребывании (проживании) в Российской Федерации лица без гражданства Григоряна А.Г.

На основании данного распоряжения УФМС России по Курской области было принято решение N2397 от 15 июня 2011 г. об аннулировании выданного Григоряна А.Г. 26.05.2010 г. разрешения на временное проживание лица без гражданства, о чем в адрес заявителя УФМС России по Курской области направило уведомление от 17.06.2011 г.

В соответствии с п.1.2 статьи 7 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в Российской Федерации.

Обратившись в суд, заявитель указал, что 21.11.2011 г. им получено уведомление УФМС России по Курской области, в котором сообщается об аннулировании выданного ему разрешения на временное проживание в Российской Федерации на основании решения УФМС России по Курской области от 15 июня 2011 г. N2397, в котором как на основание принятого решения содержится ссылка на подпункт 4 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (предоставление иностранным гражданином поддельных или подложных документов либо сообщение о себе заявителем ложных сведений), однако заявитель сообщал о себе только правдивые сведения.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции достоверно установил, что выданное заявителю разрешение на временное проживание в Российской Федерации было аннулировано решением УФМС России по Курской области от 15.06.2011 г. N2397 и основанием для принятия указанного решения явилось распоряжение ФСКН России от 09.03.2011 г. N25-р о нежелательности пребывания (проживания) Григоряна А.Г. в Российской Федерации. Никакого иного решения в отношении Григоряна А.Г. УФМС России по Курской области не принимало, уведомление от 09.11.2011 г. было направлено в адрес Григоряна А.Г. ошибочно, что не нарушает права и свободы заявителя, в связи с чем заявление удовлетворению не подлежит.

Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены исследованными судом доказательствами, мотивированы в решении. Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции не имеется.

Доводы, изложенные Григоряна А.Г. в апелляционной жалобе, не основаны на материалах дела и не влияют на законность оспариваемого судебного постановления.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ч.1 ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Курска от 28 декабря 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Григоряна А.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи