Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 02 мая 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 02 мая 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего: Мухаметзяновой Н.И.,

судей: Брынцевой Н.В., Леонтьевой И.В.,

при секретаре: Поздняковой О.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Денисова Владимира Николаевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Золотухинскому району Курской области (без выполнения функций по выплате пенсий) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

поступившее по апелляционной жалобе истца Денисова В.Н. на решение Золотухинского районного суда Курской области от 02 марта 2012 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Денисова В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Золотухинскому району Курской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости отказать.

Заслушав доклад судьи Брынцевой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по Золотухинскому району Курской области N от 12.12.2011 г. Денисову В.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ввиду отсутствия требуемого специального стажа по Списку N 2.

Из необходимых 12 лет 6 месяцев в специальный стаж засчитано 6 лет 22 дня.

Периоды работы с 02.03.1982 г. по 01.03.1984 г. в должности "дозировщик компонентов бетонной смеси" в СМУ-6 треста "..." и с 02.03.1984 г. по 01.12.1995 г. в СМУ-4 треста "..." в той же должности в специальный стаж не засчитаны по мотиву того, что данная профессия Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, не предусмотрена (поименованы дозировщики-смесительщики на шнеках). Должность "дозировщики" предусмотрена Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, только в разделе XVIII "Производство строительных материалов", подразделе I "Производство цемента".

Период работы с 27.06.1977 г. по 27.02.1978 г. в должности каменщика в Дирекции строящихся очистных сооружений также в специальный стаж не включен в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость истца в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Считая данный отказ незаконным, Денисов В.Н. обратился в суд с иском, в котором просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, спорные периоды и признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня обращения с заявлением - с 05.12.2011 года.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец Денисов В.Н. просит об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца Денисова В.Н., поддержавшего апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда, в виду несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, подлежащим частичной отмене по следующим мотивам.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно постановлению Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2, а работникам, занятым на работах с вредными условиями труда - Список N 1.

Разделом 27 Списка N 2 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В силу постановления Правительства РФ N 239 от 24.04.2003 г. "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537", время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996 г., а также Правилами исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Судом установлено, что истец Денисов В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 05.12.2011 г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Золотухинскому району Курской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости; на момент обращения достиг возраста 56 лет, имеет страховой стаж более 25 лет, в том числе на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по Золотухинскому району Курской области N от 12.12.2011 г. Денисову В.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ввиду отсутствия требуемого специального стажа по Списку N 2.

В специальный стаж пенсионным органом засчитано 6 лет 22 дня.

Не засчитаны период работы с 27.06.1977 г. по 27.02.1978 г. в должности каменщика в Дирекции строящихся очистных сооружений, а также периоды работы в должности "дозировщик компонентов бетонной смеси" с 02.03.1982 г. по 01.03.1984 г. в СМУ-6 треста "..." и с 02.03.1984 г. по 01.12.1995 г. в СМУ-4 треста "...".

Как следует из трудовой книжки Денисова В.Н., истец с 27.06.1977 г. по 27.02.1978 г. работал в должности каменщика 3 разряда в Дирекции строящихся очистных сооружений, откуда был уволен по собственному желанию.

По утверждению истца в указанный период он постоянно в течение полного рабочего дня был занят выполнением работ каменщика в комплексной бригаде, в состав которой, кроме каменщиков, входили сварщики, бетонщики, плотники.

Согласно сообщению Архивного отдела Комитета организационной и кадровой работы Администрации г. Курска от 13.12.2011 г. N.1.4-21/992, документов по личному составу Дирекции строящихся очистных сооружений на хранении не имеется, сведениями о местонахождении документов не располагает.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду доказательств того, что работа истца в спорный период не соответствовала условиям, предусмотренным Разделом 27 Списка N 2, и что истец Денисов В.Н. выполнял работу каменщика не в бригаде каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также то, что занятость истца по данной профессии не была полный рабочий день.

Материалы дела не содержат каких-либо сведений о том, что в период работы истца каменщиком в Дирекции строящихся очистных сооружений на данном предприятии отсутствовали бригады каменщиков или специализированные звенья каменщиков. Доказательств тому в рамках рассмотрения данного дела в порядке искового производства в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ пенсионным органом представлено не было.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что трудовая деятельность истца в указанный период в должности каменщика в Дирекции строящихся очистных сооружений подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии по Списку N 2.

Доводы апелляционной жалобы истца в связи с вышеизложенным являются обоснованными.

С учетом данного обстоятельства, судебная коллегия находит решение в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ подлежащим в этой части отмене.

Поскольку решение суда в части отказа истцу в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов его работы в СМУ-6 с 02.03.1982 г. по 01.03.1984 г. и в СМУ-4 со 02.03.1984 г. по 01.12.1995 г. в качестве дозировщика компонентов бетонной смеси сторонами не обжаловалось, судебная коллегия проверила решение суда только в рамках доводов апелляционной жалобы.

В силу ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть пенсии).

Истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением в пенсионный орган о назначении пенсии обратился 05.12.2011 г., на момент обращения достиг возраста 56 лет, имеет страховой стаж более 25 лет.

С учетом периодов, засчитанных пенсионным органом в объеме 6 лет 22 дней в бесспорном порядке, а также периода, зачтенного судом апелляционной инстанции, в объеме 8 месяцев 1 дня, у истца не имеется необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стажа, предусмотренного п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, в объеме 12 лет 6 месяцев на 05.12.2011 года, т.е. на дату обращения с заявлением в пенсионный орган. На момент рассмотрения спора судом такого права у истца также не возникло.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы в этой части являются несостоятельными. Решение суда в части отказа истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости подлежит оставлению без изменения.

Вместе с тем, поскольку специальный стаж работы Денисова В.Н. составляет 6 лет 8 месяцев 23 дня, то есть более половины установленного п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" срока, и истец имеет требуемую продолжительность страхового стажа - более 25 лет, трудовая пенсия ему подлежит назначению с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Руководствуясь ст. 328, ст. 329, п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Золотухинского районного суда Курской области от 02 марта 2012 года в части отказа Денисову Владимиру Николаевичу во включении периода работы с 27 июня 1977 года по 27 февраля 1978 года в Дирекции строящихся очистных сооружений в качестве каменщика в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости отменить и принять новое решение об удовлетворении этого иска.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Денисова В.Н. удовлетворить частично.

Председательствующий:

Судьи: