Постановление Президиума Курского областного суда от 30 мая 2012 г.

Постановление Президиума Курского областного суда от 30 мая 2012 г.
(Извлечение)

Президиум Курского областного суда в составе:

председательствующего Золоторева В.Г.,

членов президиума Клименко В.А., Полянской Н.Д.,

Апалькова А.М., Болдырева А.Б.

при секретаре Леоновой О.В.

рассмотрел надзорную жалобу генерального директора "данные изъяты" Елисеенко Е.В. о пересмотре постановления Промышленного районного суда г. Курска от 12 октября 2011 года и кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Курского областного суда от 1 декабря 2011 года.

Постановлением Промышленного районного суда г. Курска от 12 октября 2011 года отказано генеральному директору "данные изъяты" Елисеенко Е.В. в принятии к рассмотрению его жалобы о признании незаконными действий начальника ОП-6 УМВД России по г. Курску Пахомова И.С. об отказе в возвращении лотерейных аппаратов.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Курского областного суда от 1 декабря 2011 года указанное постановление оставлено без изменения.

В надзорной жалобе заявитель - генеральный директор "данные изъяты" Елисеенко Е.В.просит постановление суда и кассационное определение отменить, признав действия начальника ОП-6 УМВД России по г. Курску Пахомова И.С. по отказу в возврате 54 лотерейных аппаратов незаконными и обязать начальника ОП-6 УМВД России по г. Курску Пахомова И.С. возвратить "данные изъяты" 54 лотерейных аппарата и лотерейных плат.

Заслушав доклад судьи Курского областного суда Найденова А.Д., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных решений, мотивы надзорной жалобы и вынесения постановления о возбуждении надзорного производства; мнение заместителя прокурора Курской области Тишина В.И., полагавшего судебные решения отменить, президиум Курского областного суда

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Промышленного районного суда г. Курска от 12 октября 2011 года отказано генеральному директору "данные изъяты" Елисеенко Е.В. в принятии к рассмотрению его жалобы о признании незаконными действий начальника ОП-6 УМВД России по г. Курску Пахомова И.С. об отказе в возвращении лотерейных аппаратов.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Курского областного суда от 1 декабря 2011 года указанное постановление оставлено без изменения.

10 октября 2011 года генеральный директор "данные изъяты" Елисеенко Е.В. обратился в Промышленный районный суд г. Курска с жалобой в порядке ст.125 УПК РФ, в которой просил признать незаконными действия начальника ОП-6 УМВД России по г. Курску Пахомова И.С. об отказе в возвращении лотерейных аппаратов, мотивируя тем, что 29 октября 2010 года в помещениях, арендуемых "данные изъяты" по адресу: "адрес" сотрудниками ОМ-6 УВД по г. Курску были произведены демонтаж и изъятие лотерейного оборудования, а именно лотерейных аппаратов в количестве 54 штук, и, несмотря на то, что уголовное дело возбуждено не было, лотерейное оборудование "данные изъяты" не возвращено и удерживается в ОП-6 УМВД России по г. Курску. Согласно ответа ОП-6 УМВД России по г. Курску в возврате лотерейного оборудования "данные изъяты" было отказано.

Судом в принятии жалобы к рассмотрению отказано.

В надзорной жалобе заявитель - генеральный директор "данные изъяты" Елисеенко Е.В. ставит вопрос об отмене судебных решений, указывая, что отказ начальника ОП-6 УМВД России по г. Курску Пахомова И.С. в возвращении лотерейного оборудования является незаконным, поскольку лотерейное оборудование изымалось в рамках проведенной ОМ-6 УВД по г. Курску проверки в соответствии с уголовно-процессуальным законом, а потому считает, что возврат лотерейного оборудования должен быть разрешен в соответствии с УПК РФ. С учетом этих обстоятельств, просит постановление суда и кассационное определение отменить, признав действия начальника ОП-6 УМВД России по г. Курску Пахомова И.С. по отказу в возврате 54 лотерейных аппаратов незаконными и обязать начальника ОП-6 УМВД России по г. Курску Пахомова И.С. возвратить "данные изъяты" 54 лотерейных аппарата и лотерейных плат.

Президиум Курского областного суда, изучив материалы дела, доводы надзорной жалобы, находит, что судебные решения подлежат отмене.

Согласно материалам дела, указанное в жалобе лотерейное оборудование, изъято 30 октября 2010 года при проведении в порядке ст. 144-145 УПК РФ проверки сотрудниками Отдела милиции N6 УВД по г. Курску сообщения о преступлении - работе игрового салона в закрытом режиме, зарегистрированного в КУСП ОМ N6, и в частности, в ходе осмотра места происшествия, произведенного в соответствии со статьями 164, 176, частями 1-4 и 6 статьи 177 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, то есть в ходе досудебного производства (глава 19 УПК РФ).

По результатам проверки, 26 ноября 2010 года старшим оперативным уполномоченным ОБЭП КМ ОМ-6 УВД по г. Курску Волобуевым Э.В. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении генерального директора "данные изъяты" Елисеенко Е.В. в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.171 УК РФ, в котором вопрос об изъятом лотерейном оборудовании разрешен не был.

Постановлением прокурора Сеймского округа г. Курска от 29 декабря 2010 года по результатам проведенной проверки в отношении генерального директора "данные изъяты" Елисеенко Е.В. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом постановление прокурора не содержит каких-либо сведений о том, что к материалам возбужденного дела об административном правонарушении приобщены вещественные доказательства, включая вышеуказанное лотерейное оборудование.

Постановлением мирового судьи судебного участка N1 Сеймского округа г. Курска от 6 июня 2011 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора "данные изъяты" Елисеенко Е.В. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Определением мирового судьи судебного участка N1 Сеймского округа г. Курска от 13 января 2012 года отказано Елисеенко Е.В. в удовлетворении ходатайства о разрешении вопроса о возврате лотерейного оборудования в количестве 54 штук, изъятого у "данные изъяты" 29 октября 2010 года из арендуемого "данные изъяты" помещения, расположенного "адрес"

Постановлением заместителя председателя Курского областного суда от 1 марта 2012 года постановление мирового судьи судебного участка N1 Сеймского округа г. Курска от 6 июня 2011 года оставлено без изменения.

В ответе ОП-6 УМВД России по г. Курску указано, что ОП-6 УМВД России по г. Курску не уполномочен на принятие решения о возврате принадлежащего Елисеенко Е.В. имущества.

Как видно из содержания жалобы Елисеенко Е.В. до настоящего времени вопрос о судьбе лотерейного оборудования не разрешен.

В соответствии со ст.125 УПК РФ в суд могут быть обжалованы постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Принимая решение об отказе генеральному директору "данные изъяты" Елисеенко Е.В. в принятии к рассмотрению его жалобы, поданной в суд в порядке ст.125 УПК РФ о признании незаконными действий начальника ОП-6 УМВД России по г. Курску Пахомова И.С. об отказе в возвращении лотерейных аппаратов и об оставлении данного решения без изменения, суды первой и кассационной инстанций исходили из того, что вопрос о возвращении изъятого у "данные изъяты" лотерейного оборудования подлежит разрешению мировым судьей судебного участка N1 Сеймского округа г. Курска.

Вместе с тем, прийдя к такому выводу, судами первой и кассационной инстанций не дано должной оценки тому обстоятельству, что лотерейное оборудование изымалось в рамках Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В постановлении старшего оперативного уполномоченного ОБЭП КМ ОМ-6 УВД по г. Курску Волобуева Э.В. от 26 ноября 2010 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении генерального директора "данные изъяты" Елисеенко Е.В. в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.171 УК РФ, вопрос о судьбе данного лотерейного оборудования решен не был.

При возбуждении административного производства прокурором и рассмотрении административного материала мировым судьей решение о приобщении изъятого оборудования к материалам административного дела не принималось.

Данные обстоятельства, а также обоснование принятого решения в рамках административного производства подтверждены постановлением мирового судьи от 6 июня 2011 года, оставленным без изменения постановлением заместителя председателя Курского областного суда от 1 марта 2012 года.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, президиум находит, что решение судов первой и кассационной инстанций об отказе генеральному директору "данные изъяты" Елисеенко Е.В. в принятии к рассмотрению его жалобы в порядке ст.125 УПК РФ о признании незаконными действий начальника ОП-6 УМВД России по г. Курску Пахомова И.С. об отказе в возвращении лотерейных аппаратов, является преждевременным, а решения приняты без исследования фактических обстоятельств по делу.

В связи с изложенным постановление суда и кассационное определение подлежат отмене, с направлением материала на новое судебное рассмотрение в тот же суд, но иным составом суда.

При новом рассмотрении жалобы Елисеенко Е.В. в порядке ст.125 УПК РФ суду необходимо рассмотреть заявленные требования, при необходимости привлечь должностных лиц, принимавших решение об отказе в возбуждении уголовного дела, о возбуждении административного производства и передаче материалов мировому судье и принять законное и обоснованное решение по заявленным требованиям.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 407, 408, 409 УПК РФ, президиум Курского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

1. Надзорную жалобу заявителя - генерального директора "данные изъяты" Елисеенко Е.В. удовлетворить частично.

2. Постановление Промышленного районного суда г. Курска от 12 октября 2011 года и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Курского областного суда от 1 декабря 2011 года, в соответствии с которыми отказано генеральному директору "данные изъяты" Елисеенко Е.В. в принятии к рассмотрению его жалобы о признании незаконными действий начальника ОП-6 УМВД России по г. Курску Пахомова И.С. об отказе в возвращении лотерейных аппаратов, отменить, материал направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд, но иным составом суда.

Председательствующий: В.Г. Золоторев