Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 14 июня 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 14 июня 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего: Журавлева А.В.,

судей: Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н.,

при секретаре: Поздняковой О.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Романовой Татьяны Александровны к Государственному учреждению - Курское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании незаконным отказа в выплате пособия по беременности и родам и взыскании пособия по беременности и родам,

поступившее по апелляционной жалобе истца Романовой Т.А. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 28 февраля 2012 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Романовой Татьяны Александровны к Государственному учреждению - Курское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным отказа в выплате пособия по беременности и родам и взыскании пособия по беременности и родам отказать."

Заслушав доклад судьи Чупрыной С.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Романова Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Курское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании незаконным отказа в выплате пособия по беременности и родам и взыскании пособия по беременности и родам, в обоснование которого указала, что она работает в ООО "***" в должности начальника юридического отдела и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам. В нарушение ст. 255 ТК РФ, пособие по государственному социальному страхованию ей выплачено не было в связи с отсутствием у работодателя денежных средств. 10.11.2011г. она обратилась к ответчику с заявлением о выплате ей пособия в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", сославшись на отсутствие на расчетном счете ООО "***" денежных средств и наличием картотеки к этому счету, однако получила отказ, который считает незаконным и просит взыскать с ответчика в её пользу пособие по беременности и родам в размере "...".

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истица Романова Т.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, заслушав представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу п.п.7 п.2 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" пособие по беременности и родам является видом страхового обеспечения.

Согласно п.п.1 п.1 ст.9 названного закона отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

П.п.6 п.2 ст. 12 Федерального закона N165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В ст.4 Федерального закона N 81-ФЗ от 19.05.1995г. "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей," определено, что выплата пособия по беременности и родам, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в редакции, действовавшей в спорный период), назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 данной статьи). В случае, если застрахованное лицо занято у нескольких страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком - страхователем по одному месту работы по выбору застрахованного лица.

В силу части 4 ст. 13 закона N255-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) застрахованным лицам, указанным в ч.3 ст.2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика.

Часть 3 ст. 13 закона предусматривает порядок выплаты пособия застрахованному лицу, утратившему трудоспособность в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ истица работает по совместительству в должности начальника юридического отдела в ООО "***". В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен отпуск по беременности и родам и начислено пособие, которое не выплачено, что послужило основанием для ее обращения в суд с соответствующим иском к работодателю - ООО "***". Заочным решением Кировского районного суда г. Курска от 21.04.2011г., вступившим в законную силу, с ООО "***" в пользу истицы взыскано пособие по беременности и родам в размере "...". 21.07.2011г. исполнительный лист направлен взыскателем в Курский РФ ОАО "Россельхозбанк" по месту открытия расчетного счета должника, однако денежные средства не перечислены по причине их отсутствия и наличием картотеки.

Полагая, что в соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в связи с отсутствием у страхователя денежных средств на его счете в кредитной организации, она имеет право на выплату пособия страховщиком, 10.11.2011г. обратилась с соответствующим заявлением в ГУ - Курское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, однако получила отказ, мотивированный тем, что расходы на выплату ей пособия по беременности и родам отражены работодателем в расчётной ведомости формы 4-ФСС за 2010 год, произвести корректировку расходов на выплату пособия по беременности и родам в расчётной ведомости формы 4-ФСС за 2010 год не представляется возможным в связи с окончанием расчетного периода. Считая отказ незаконным, обратилась в суд с указанным выше иском.

Данные обстоятельства подтверждены справкой ООО "***", заочным решением Кировского районного суда г. Курска от 21.04.2011г., заявлением Романовой Т.А. о принятии к исполнению исполнительного листа от 21.07.2011г., сообщением Курского РФ ОАО "Россельхозбанк" от 25.07.2011г. N о принятии исполнительного листа к исполнению, извещением N от 22.07.2011г. о постановке указанной в исполнительном документе денежной суммы в картотеку, расчётом формы 4 - ФСС РФ за 2010 год, заявлением Романовой Т.А. о назначении и выплате пособия от 10.11.2011г., сообщением ГУ - Курское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 17.11.2011г. N

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что в силу положений ст.13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006г. N 255-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период), обязанность по назначению и выплате пособий по беременности и родам возложена на страхователя по месту работы застрахованного лица, за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 данной статьи.

Судом установлено, что истица состоит в трудовых отношениях с ООО "***" и реализовала свое право на получение пособия по беременности и родам, обратившись с заявлением о его выплате к работодателю. Ввиду невыплаты пособия страхователем, истица избрала судебный порядок защиты своего нарушенного права путем подачи иска в Кировский райсуд г. Курска, решением которого ее исковые требования о взыскании с ООО "***" пособия по беременности и родам в сумме "..." удовлетворены в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 6 Федерального Конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", ч.2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае отказа должника исполнить решение суда в добровольном порядке, применяется его принудительное исполнение, которое регулируется нормами ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007г. N229-ФЗ.

Принимая во внимание, что на момент обращения с иском к ГУ - Курское региональное отделение ФСС РФ, должник - ООО "***" (юридический адрес: "адрес"), не ликвидировано, при этом к принудительному исполнению исполнительный документ истицей не предъявлялся, правовые основания для повторного взыскания пособия в судебном порядке отсутствовали, в связи с чем, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.

Ссылка в апелляционной жалобе на ч.4 ст.13 ФЗ N255-ФЗ и утверждение, что основанием для взыскания пособия со страховщика является факт его невыплаты страхователем, основано на неправильном толковании закона.

Установленный ч.4 ст. 13 закона порядок выплаты пособий территориальным органом страховщика применяется, если на момент обращения застрахованного лица за пособием страхователь прекратил свою деятельность, либо не в состоянии осуществить страховые выплаты в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации.

Возможность применения такого порядка после судебного разрешения спора о взыскании пособия со страхователя, данной нормой не предусмотрена.

Довод апелляционной жалобы о недостоверности сведений, представленных ООО "***" в отчете формы 4-ФСС о выплате пособия по беременности и родам, а также представленные в суд апелляционной инстанции справка Курского регионального филиала ОАО "Россельхозбанк" от 22.05.2012г. об остатке денежных средств на расчетном счете ООО "***" по состоянию на 13.12.2010г. в сумме 00 руб., постановление о возбуждении исполнительного производства от 16.03.2012г. о взыскании с ООО "***" в пользу Романовой Т.А. задолженности в размере "...", акт судебного пристава-исполнителя от 25.04.2012г. о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается, из которого следует, что должник - ООО "***" по адресу: "адрес" не располагается, имущества, принадлежащего организации и подлежащего описи и аресту, не обнаружено, на законность постановленного судом решения не влияют.

Совершение исполнительных действий предполагает, в том числе, опись и арест имущества должника по всем возможным адресам его нахождения, а не только по указанному в акте судебного пристава-исполнителя от 25.04.2012г.

Решение суда соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выводы суда не опровергают.

Оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 28 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истицы Романовой Т.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: