Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 28 мая 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам "адрес" областного суда в составе:
председательствующего Апалькова А.М.
судей Барковой Н.Н. и Букреевой Е.В.
при секретаре Токмаковой И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Игтисамовой Ф.Х. к ФГБУ "Центрально-Черноземный государственный природный биосферный заповедник имени В.В.Алехина" о признании права собственности на объект недвижимости (гараж) в силу приобретательной давности, поступившее с апелляционной жалобой истца Игтисамовой Ф.Х. на решение "адрес" районного суда "адрес" от 23 марта 2012 года, которым постановлено об отказе в иске.
Заслушав доклад судьи Барковой Н.Н., объяснения истца Игтисамовой Ф.Х. и ее адвоката Полхова В.И., поддержавших апелляционную жалобу, представителя ответчика ФГБУ "Центрально-Черноземный государственный природный биосферный заповедник имени В.В.Алехина" Борзенкову М.Л., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Игтисамова Ф.Х. обратилась в суд с иском к ФГБУ "Центрально-Черноземный государственный природный биосферный заповедник имени В.В.Алехина" о признании права собственности на объект недвижимости (гараж) в силу приобретательной давности, указав, что с 1984 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражом, общей площадью 21 кв.м., расположенным по адресу: "адрес", как своим собственным объектом недвижимости.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе Игтисамова Ф.Х. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное и постановить новое, об удовлетворении иска.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В статье 7 Земельного кодекса РФ определен состав земель в Российской Федерации и подразделение их на категории, к которым в том числе относятся: земли населенных пунктов и земли особо охраняемых территорий и объектов. Категории земель используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Понятие земель населенных пунктов и понятие границ населенных пунктов закреплено в ст. 83 Земельного кодекса РФ.
Нормами статьи 85 Земельного кодекса РФ устанавливается состав земель населенных пунктов и зонирование территорий.
Согласно п. 10 ст. 85 Земельного кодекса РФ в пределах границ населенных пунктов могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особое ценное значение. Земельные участки, включенные в состав зон особо охраняемых территорий, используются в соответствии с требованиями, установленными статьями 94 - 100 настоящего Кодекса.
Таким образом, специальной нормой Земельного кодекса РФ прямо предусмотрено, что в пределах границ населенных пунктов могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, которые имеют специальный правовой режим. Факт отнесения одного и того же участка к землям особо охраняемых территорий и землям населенных пунктов не противоречит закону.
В преамбуле Федерального закона РФ от 14.03.1995г. N 33-ФЗ дано понятие особо охраняемых природных территорий, к которым относятся участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
В силу положений статьи 2 ФЗ РФ от 14.03.1995г. N 33-ФЗ " Об особо охраняемых природных территориях", статьи 95 Земельного кодекса РФ к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных.
На основании части 1 ст. 9 Федерального закона N 33-ФЗ на территории государственного природного заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о данном государственном природном заповеднике.
На землях особо охраняемых природных территорий федерального значения запрещены строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с разрешенной на особо охраняемых природных территориях деятельностью в соответствии с федеральными законами, а также движение и стоянка механических транспортных средств, не связанные с функционированием особо охраняемых природных территорий, прогон скота вне автомобильных дорог (пункт 7 статьи 95 Земельного кодекса РФ).
Из материалов дела следует, что спорный гараж расположен на территории земель ФГБУ "Центрально-Черноземный государственный природный биосферный заповедник имени В.В.Алехина" в "адрес", входящего в состав "адрес", и используется истцом в личных целях.
Поскольку эксплуатация спорного гараж не связана с функционированием особо охраняемой природной территории ФГБУ "Центрально-Черноземный государственный природный биосферный заповедник имени В.В.Алехина", судом первой инстанции сделан правильный вывод об отказе в удовлетворении исковых требований Игтисамовой Ф.Х. о признании права собственности на гараж.
При этом доводы апелляционной жалобы о том, что спорный гараж не является собственностью заповедника, а возведен на личные средства ее покойного мужа, правового значения не имеют, поскольку строительство и эксплуатация объектов на территории особо охраняемой территории, не связанных с функционированием особо охраняемых природных территорий, запрещено, а, следовательно, эти объекты передаче в собственность не подлежат.
С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены принятого судом решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение "адрес" районного суда "адрес" от 23 марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Игтисамовой Ф.Х. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.