Решение Курского областного суда от 21 июля 2011 г.

Решение Курского областного суда от 21 июля 2011 г.
(Извлечение)

Судья"адрес" областного суда Клевцова Г.П., рассмотрев 21 июля 2011 года в"адрес" областном суде жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания /ООО УК/ ""данные изъяты"" по доверенности - Эйзольд Т.В. на постановление судьи Кировского районного суда"адрес" от 15 июня 2011 года,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судьи Кировского районного суда"адрес" от 15 июня 2011 юридическое лицо ООО УК ""данные изъяты" расположенное по адресу:"адрес", признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с постановлением судьи районного суда, защитник ООО УК ""данные изъяты"" по доверенности - Эйзольд Т.В. обратилась с жалобой, в которой просит об отмене указанного постановления и вынесении нового решения о замене штрафа на предупреждение.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, предусматривает наказание для юридических лиц в виде предупреждения, административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исходя из положений ст. 1 Федерального закона Российской Федерации /ФЗ РФ/ "О пожарной безопасности" N 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года /с последующими изменениями/ под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

К нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии со ст. 20 ФЗ РФ "О пожарной безопасности" относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

В настоящее время на всей территории Российской Федерации действуют Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, зарегистрированные в Министерстве юстиции РФ и введенные в действие с 30 июня 2003 года (ППБ-01-03).

Как следует из обжалуемого постановления, 09 июня 2011 года в 13 часов в ходе проверки, проведённой на основании распоряжения Главного государственного инспектора"адрес" и"адрес""адрес""адрес""адрес" N 199/2 от 10 мая 2011 года, в отношении ООО УК ""данные изъяты"" в помещениях общежития, расположенного по адресу:"адрес","адрес","адрес""адрес" управление которым управляющая компания осуществляет по договору N 44 от 29 апреля 2010 года (сроком действия до 30 апреля 2014 года), установлены нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренных нормами и правилами пожарной безопасности в РФ, а именно: 1/ помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией п. 6.1 табл. 1 НПБ-110-03, п. 3 ППБ 01-03; 2/ общежитие не оборудовано системой оповещения людей о пожаре п. 16. ППБ 01-03, п. 18 табл. 2. НПБ 104-03, п. 3 ППБ 01-03; 3/ не проведена проверка отсутствия состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения кровли здания п. 36 ППБ-01-03; 4/ не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования п. 57 ППБ 01-03, п. 2.12.17 ПТЭЭП; 5/ отсутствуют планы эвакуации людей в случае возникновения пожара п. 16, п. 125 ППБ-01-03.

Судом установлено, что юридическое лицо ООО УК ""данные изъяты"" согласно договору управления многоквартирным домом (общежитием) N 44 от 29 апреля 2010 года является управляющей организацией в"адрес" и в обязанности компании согласно п. 2.4.12 договора входит обеспечение мер пожарной безопасности в соответствии с Правилами пожарной безопасности /л.д. 47/.

09 июня 2011 г. в 13 часов при проведении проверки общежития по"адрес" были установлены вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности, наличие которых управляющей компанией не оспаривалось.

10 июня 2011 года по факту установленных нарушений государственным инспектором по пожарному надзору был составлен протокол N 050744 об административном правонарушении в отношении ООО УК ""данные изъяты"".

Кроме того, 10 июня 2011 года государственным инспектором по пожарному надзору был составлен протокол N 80 о временном запрете /на 5 суток/ деятельности здания общежития, расположенного по адресу:"адрес".

Данные протоколы составлены государственным инспектором по пожарному надзору в пределах компетенции, предоставленной ст. 28.3, ст. 23.34 КоАП РФ.

Имеющийся в действиях ООО УК ""данные изъяты"" состав административного правонарушения судьёй, с учётом ст. 38 ФЗ РФ "О пожарной безопасности", п. 10 "Правил пожарной безопасности в РФ" (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года N 313, п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ N 491 от 13 августа 2006 года, правильно квалифицирован по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Назначенное административное наказание соответствует санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, является минимальным и определено с учётом фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, в соответствии с правилами, установленными ст. 3.5 КоАП РФ.

Указание в жалобе на то, что в обязанности ООО УК ""данные изъяты""не входит осуществление пожарной безопасности в управляемом жилом фонде, в связи с чем, управляющая компания не законно привлечена к административной ответственности, не может быть признано состоятельным. Так как оно противоречит п. 2.4.12 договора управления многоквартирным домом (общежитием) N 44 от 29 апреля 2010 года и действующему законодательству.

Иные доводы жалобы, также не влияют на законность судебного постановления.

Ввиду того, что правовых оснований для отмены постановления судьи Кировского районного суда"адрес" от 15 июня 2011 года в отношении ООО УК ""данные изъяты"" не имеется, то жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7- ст. 30.9 КоАП РФ, судья"адрес" областного суда

РЕШИЛА:

Постановление судьи Кировского районного суда"адрес" отДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу защитника ООО УК ""данные изъяты"" по доверенности - Эйзольд Т.В. - без удовлетворения.

Судья"адрес" областного суда Клевцова Г.П.