Определение Курского областного суда от 19 августа 2011 г.

Определение Курского областного суда от 19 августа 2011 г.
(Извлечение)

Судья Курского областного суда Болдырев А.Б., рассмотрев вопрос о принятии к производству суда искового заявления Чибуткиной Т.В. к ФГУП ФКЦ "Земля", ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Курской области и Правительству Курской области о признании незаконными действий и акта по отнесению земельного участка к виду разрешенного использования и его оценке,

УСТАНОВИЛ:

Чибуткина Т.В. обратилась в Курский областной суд с иском к ФГУП ФКЦ "Земля", ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Курской области и Правительству Курской области о признании незаконными действий и акта по отнесению земельного участка к виду разрешенного использования и его оценке, мотивируя тем, что принадлежащий ей земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного использования, необоснованно отнесен ответчиками к землям под домами индивидуальной жилищной застройки, в связи с чем неправомерно определена высокая кадастровая стоимость участка.

Подсудность гражданских дел областному суду в качестве суда первой инстанции определена статьей 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержащей перечень категорий дел, подсудных областному суду и предусматривающей возможность отнесения иных категорий дел к подсудности областного суда другими федеральными законами. Дела по искам о признании незаконными действий и актов государственных учреждений по отнесению земельных участков к определенному виду разрешенного использования и определению соответствующей такому виду использования кадастровой стоимости участка в данный перечень не включены и другими федеральными законами к подсудности областного суда не отнесены.

Следовательно, дело по данному исковому заявлению Чибуткиной Т.В. неподсудно Курскому областному суду.

В силу статей 23, 24, 28, 31 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела по искам об оспаривании действий и решений государственных учреждений, подсудны районному суду по месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца.

При этом одно из заявленных Чибуткиной Т.В. требований - о признании незаконным и необоснованным постановления Правительства Курской области от 30.11.2006г. N 234 в части утверждения оценки земельного участка с кадастровым номером 46:30:000029 и отнесения данного участка ко второму виду разрешенного использования не изменяет существа иска Чибуткиной Т.В. и соответственно его подсудности.

Данным постановлением Правительства Курской области утверждены результаты актуализации кадастровой оценки земель поселений Курской области и, в частности, г.Железногорска, и не определяется вид разрешенного использования конкретных земельных участков. В соответствии с данным постановлением кадастровый номер 46:30:00 00 29 имеет земельный квартал г.Железногорска (земельный участок Чибуткиной Т.В. согласно оспариваемому кадастровому паспорту, прилагаемому к исковому заявлению, имеет кадастровый номер 46:30:000029:271), и в данном квартале предусматривается 14 видов функционального использования земель, включая такой вид, как "земли сельскохозяйственного использования", для каждого из которых устанавливается индивидуальный, отличный от других удельный показатель кадастровой стоимости, его максимальный, минимальный и средний размеры. Следовательно, непосредственно данным постановлением земельный участок Чибуткиной Т.В. к конкретному виду разрешенного использования не отнесен и соответственно его кадастровая стоимость не установлена. Вид разрешенного использования земельного участка определяется в правилах землепользования и застройки, утверждаемых представительным органом местного самоуправления (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 30, 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если дело неподсудно данному суду, судья возвращает заявление.

Руководствуясь пунктом 2 части 1, частями 2 и 3 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья Курского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Чибуткиной Татьяны Васильевны к ФГУП ФКЦ "Земля", ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Курской области и Правительству Курской области о признании незаконными действий и акта по отнесению земельного участка к виду разрешенного использования и его оценке возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации через Курский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья