Кассационное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 04 августа 2011 г.

Кассационное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 04 августа 2011 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам "адрес" областного суда в составе:

председательствующего - Болдырева А.Б.

судей - Клевцовой Г.П. и Переверзевой И.Н.,

при секретаре Зыбиной И.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании 04 августа 2011 года дело по заявлению Субботина С.В. о признании незаконным решения призывной комиссии "адрес" "адрес", поступившее по кассационной жалобе Субботина С.В. и его представителя Косиновой Н.П. на решение Советского районного суда "адрес" "адрес" от 08 июля 2011 года, которым постановлено :

" В удовлетворении заявления Субботина С.В. о признании незаконным решения призывной комиссии "адрес" "адрес" от 17 июня 2011 года отказать".

Заслушав доклад судьи Клевцовой Г.П., объяснения представителя Субботина С.В. по доверенности Косиновой Н.П., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Субботин С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии "адрес" "адрес" от 17 июня 2011 года. В обоснование заявленного требования указал, что страдает рядом заболеваний, в том числе заболеваниями позвоночника, которые объективно подтверждены медицинской документацией. Решением призывной комиссии отдела ВК "адрес" по "адрес" и "адрес"м "адрес" "адрес" было принято решение о признании Субботина С.В. ограничено годным к военной службе ( по категории " В"), освобождении от призыва, зачислении в запас на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23, статей 66-в,26-в Расписания болезней. Однако призывная комиссия "адрес" "адрес" своим решением от 17 июня 2011 года необоснованно и незаконно отменила решение нижестоящей призывной комиссии и приняла новое решение о призыве Субботина С.В. на военную службу, признав его годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Советский районный суд "адрес" "адрес" решением от 08 июля 2011 года отказал в удовлетворении заявленного требования.

В кассационной жалобе Субботин С.В. и его представитель по доверенности, с полномочиями, предусмотренными ст. 54 ГПК РФ Косинова Н.П.., ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и процессуальные нарушения, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просят решение отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения районного суда от 8 июля 2011 года не усматривает.

В статье 28Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" закреплены обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии.

В соответствии с данной статьей Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организациимедицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов,Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии сПоложением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденнымПостановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N определено, что призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия. Призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии сПоложением о военно-врачебной экспертизе.

Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

В соответствии со статьей 29Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации в числе других своих функций организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу.

В силу указанной нормы закона призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в пункте 1статьи 28 настоящего Федерального закона. При принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

Решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации об отмене решения нижестоящей призывной комиссии и о принятии одного из решений, указанных в пункте 1статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", заносятся в протокол заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации, который в тот же день подписывается председателем призывной комиссии и ее членами.

Таким образом, призывная комиссия субъекта РФ, выполняя возложенные на неё задачи, осуществляет контроль за деятельностью нижестоящих призывных комиссий.

Правительством Российской Федерации 25 февраля 2003 года принято постановление N 123, которым утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе. Указанное Положение определяет, что военно-врачебная экспертиза проводится, в том числе в целях определения категории годности граждан Российской Федерации по состоянию здоровья к военной службе, которая определяется при проведении освидетельствования.

При этом под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе с вынесением письменного заключения.

В Положении о военно- врачебной экспертизе, в качестве его приложения закреплены требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет и граждан, подлежащих призыву на военную службу, которые именуютсярасписанием болезней.

В статьях 26, 66 и 80 расписания болезней указаны болезни периферической нервной системы, позвоночника, врожденные аномалии развития органов и систем, в зависимости от степени тяжести развития которых определяется категория годности к военной службе.

Суд 1- й инстанции, оценив имеющиеся доказательства, в том числе содержащиеся в объяснениях лиц, участвующих в деле, специалиста - врача ФИО1, медицинских и иных документах в их совокупности и взаимной связи, сделал обоснованный вывод, что решение призывной комиссии "адрес" "адрес" от 17 июня 2011 года в отношении Субботина С.В. об определении его годным к военной службе с незначительными ограничениями (" Б-4" статьи 26-г,55-г,80-г Расписания болезней) было принято с соблюдением порядка, полномочий, предоставленных комиссии субъекта РФ законом, у является верным по существу и поэтому права гражданина не нарушает.

Ссылки в заявлении в суд и в кассационной жалобе о том, что Субботин С.В. страдает болезнями позвоночника, которые препятствуют прохождению военной службы и подпадают под пункт "в" статьи 66 расписания болезней нельзя признать состоятельными. Так как только совокупность перечисленных в статье 66 клинических и рентгенологических признаков ограниченного деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза дает основание для примененияпункта "в". Указанные признаки призывной комиссией "адрес" "адрес" при контрольном медицинском освидетельствовании Субботина С.В. 17 июня 2011 года, исследовании всего объема медицинской документации и личного дела призывника Субботина С.В., не установлены.

Суд рассмотрел дело с соблюдением положений ст. ст. 39,196 ГПК РФ, то есть в пределах заявленных Субботиным С.В. требований. Поэтому аргументы жалобы об изменении судом требований Субботина С.В. не основаны на материалах дела.

Доводы жалобы о нарушении прав заявителя по доказыванию также не являются основанием для отмены решения суда. Так как заявленные ходатайства, в том числе и о назначении судебно- медицинской экспертизы были разрешены с соблюдением положений ст. ст. 79,166 ГПК.

Следует отметить, что иные доводы кассационной жалобы также не могут быть признаны состоятельными, так как они сводятся по существу к переоценке установленных судом обстоятельств, которые были исследованы судом по правилам ст. ст. 12,56 и 67 ГПК РФ, а потому, в силу ст. 362 ГПК РФ, не могут служить основанием к отмене решения.

Вывод суда об отказе в удовлетворении заявленного требования основан на исследованных материалах, соответствует установленным обстоятельствам, действующему законодательству, собранным по делу доказательствам, мотивирован и судебная коллегия находит его правильным.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда "адрес" "адрес" от 08 июля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: