Решение Курского областного суда от 05 апреля 2011 г.
(Извлечение)
Судья Курского областного суда Переверзева И.Н., рассмотрев 05 апреля 2011 года в Курском областном суде жалобуЕмельяновой Л.А. на определение судьи Промышленного районного суда г. Курска от 16 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП Российской Федерации, в отношении
ЕмельяновойЛюдмилы Георгиевны,ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
уроженки"адрес", пенсионерки, проживающейпо адресу:"адрес",
"адрес",
УСТАНОВИЛА:
Постановлением участкового уполномоченного ОМ-7 УВД по г.Курску Евдокимова А.С. от 09.08.2010 г.Емельянова Л.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения по ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Емельянова Л.Г. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Определением судьи Промышленного районного суда г.Курска от 16 февраля 2011 года в удовлетворении ходатайстваЕмельяновой Л.Г. о восстановлении пропущенного срока обжалования отказано.
В жалобе ставится вопрос об отмене определения судьи как незаконного.
Проверив материалы дела, судья Курского областного суда полагает необходимым отменить определение судьи, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, установленных КоАП Российской Федерации, допущенных при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока.
В соответствии с ч.ч. 1- 2 ст. 30.3 КоАП Российской Федерации жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска срока обжалования, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
В силу ч.1 ст. 25.5 КоАП Российской Федерации для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.
В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо (ч.2 ст.25.5 КоАП РФ). Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом (ч.3 ст. 25.5 КоАП РФ). Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом (ч.5 ст. 25.5 КоАП РФ).
Оспаривая законность определения судьи районного суда от 16.02.2011 г.,Емельяновой Л.Г. в жалобе указывает на нарушение ее права на защиту, ссылаясь на то, что участвующий в рассмотрении дела защитник Чурилов Ю.Ю. не был извещен судом о времени и месте рассмотрения дела.
Эти доводы жалобы заслуживают внимания.
В соответствии с положениями ст. 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе, должен быть разрешен вопрос о вызове лиц, указанных в статьях 25.1-25.10 настоящего Кодекса РФ, а п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП Российской Федерации предусматривает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрении дела.
В нарушение указанных процессуальных требований защитникЕмельяновой Л.Г.- адвокатЧурилов Ю.Ю., допущенный ранее к участию в производстве по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела не извещался. Административное дело рассмотрено в отсутствиеЕмельяновой Л.Г. и ее защитника, не извещенного о времени и месте рассмотрения дела, что повлекло нарушение гарантированных законом прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на получение им юридической помощи и реализацию не толькоЕмельяновой Л.Г., но и ее защитникомЧурилов Ю.Ю., процессуальных прав, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Помимо этого, отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, судья районного суда исходила из того, что копия постановления должностного лица органа внутренних дел была полученаЕмельяновой Л.Г. в день его вынесения - 09.08.2010 г. Признавая необоснованными доводыЕмельяновой Л.Г. о том, что копия постановления по делу об административном правонарушении ей не вручалась, судья районного суда сослалась на данные, содержащиеся в самом постановлении, а также показания свидетеляЕвдокимова А.С.
Однако протокол допросаЕвдокимова А.С. в качестве свидетеля (л.д.57) содержит лишь сведения о врученииЕмельяновой Л.Г. копии протокола, а не постановления по делу об административном правонарушении.
Вышеуказанные нарушения процессуальных требований, допущенные в ходе рассмотрения ходатайстваЕмельяновой Л.Г. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, повлекли вынесение незаконного определения, которое подлежит отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение (ч.3 ст. 30.9, п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации).
Руководствуясь ст.30.9 КоАП Российской Федерации, судья Курского областного суда
РЕШИЛА:
Определение судьи Промышленного районного суда г.Курска от 16 февраля 2011 года отменить, административное дело по жалобеЕмельяновой Л.Г. возвратить в тот же суд на новое рассмотрение ходатайстваЕмельяновой Л.Г. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Судья Курского областного суда И.Н. Переверзева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.