Кассационное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 19 апреля 2011 г.
(Извлечение)
судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Журавлева А.В.,
судей Муминовой Л.И. и Шуваевой Е.И.,
при секретаре Япринцевой Н.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Курске дело по искуДенисовой Н.Н. к Военному комиссариату"адрес" о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии по случаю потери кормильца, поступившее по кассационной жалобе Военного комиссара"адрес" на решение Ленинского районного суда"адрес" от 28 февраля 2011 года, которым постановлено:
"ИскДенисовой Н.Н. удовлетворить частично.
Признать заДенисовой Н.Н. право на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Обязать Военный комиссариат"адрес" произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильцаДенисовой Н.Н. в сторону увеличения в порядке, установленном для ветеранов боевых действий, то есть с 28 февраля 2011 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать".
Заслушав доклад судьи Муминовой Л.И., выслушав возражения истицы Денисовой Н.Н. относительно доводов кассационной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Денисова Н.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что как мать Климова О.И., погибшегоДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы, является получателем пенсии по случаю потери кормильца, назначенной по основаниям, предусмотренным Законом России "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу?" от 12 февраля 1993 г. N4468-1. Полагая, что размер пенсии подлежит увеличению на 32% в порядке, предусмотренном п. "г" ч.1 ст.45 названного Закона, поскольку Климов О.И. являлся участником боевых действий, просила обязать Военный комиссариат"адрес" произвести перерасчет размера назначенной ей пенсии по случаю потери кормильца, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии со дня ее назначения, с индексацией по уровню роста потребительских цен в"адрес".
Представитель ответчика в суде первой инстанции иск не признал.
Суд постановил решение о частичном удовлетворении иска.
В кассационной жалобе Военный комиссар"адрес" просит отменить решение суда, полагая его необоснованным и незаконным.
Проверив материалы дела и решение суда в соответствии с п.2 ст.347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах законности в полном объеме, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, но полагает, что в части оно подлежит изменению в связи со следующим.
В соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 45, частью 1 статьи 46 Закона России "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственном противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" от 12.02.1993 г. N4468-1 (в редакции Федерального закона от 03.12.2007 N 319-ФЗ) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаютсяветеранамбоевыхдействий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "Оветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости и пересматривается одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости, исходя из этого увеличения.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Климов О.И. выполнял обязанности военной службы на территории Северо-Кавказского региона.ДД.ММ.ГГГГ он погиб в бою, и его смерть связана с исполнением обязанностей военной службы.
Его матери Денисовой Н.Н. назначена и выплачивается военным комиссариатом"адрес" пенсия по случаю потери кормильца в порядке, определенном ст.ст.28-30,43,49 Закона РФ N4468-1 от 12.02.1993 г. Размер пенсии определен без учета повышения, предусмотренного п."г" ч.1 ст.45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N4468-1.
Удовлетворяя исковые требования Денисовой Н.Н. в части повышения размера пенсии в порядке, установленном для ветеранов боевых действий, суд первой инстанции исходил из системного толкования положений ст.3 Федерального закона Российской Федерации "О ветеранах", статей 29, 43,45,46,55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и пришел к правильному выводу о том, что члены семьи погибшего ветерана боевых действий, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца по нормам данного Закона, имеют право на повышение ее размера в порядке, установленном п. "г" ч.1 ст.45 Закона от 12 февраля 1993 г. N4468-1.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно указал, что юридическим фактом, с которым закон связывает право членов семей погибшего военнослужащего на повышение размера пенсии, является приобретение соответствующего правового статуса.
Из дела видно, что на день рассмотрения спора в суде статус "ветеранбоевыхдействий" Климову О.И. не присваивался.
Климов О.И. непосредственно принимал участие в боевых действиях в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, погиб в боюДД.ММ.ГГГГ, до изменения федерального законодательства относительно статуса ветеранов боевых действий.
С 1 января 2004 года в числоветерановбоевыхдействий включены граждане, принимавшие участие вбоевыхдействиях на территории Российской Федерации, при условии закрепления территории и периода ведениябоевыхдействий в специальном перечне.
Выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года Федеральным законом "О ветеранах" отнесено к боевым действиям (приложение к Федеральному закону).
Таким образом, с 1 января 2004 года Федеральный закон к ветеранам боевых действий относит военнослужащих, которые принимали участие в выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года.
При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о признании за Климовым О.И. статусаветеранабоевыхдействий, и правомерно возложил на ответчика обязанность произвести перерасчет размера пенсии, выплачиваемой Денисовой Н.Н., в сторону увеличения в порядке, установленном дляветерановбоевыхдействий.
Изложенные в кассационной жалобе Военного комиссара доводы о том, что поскольку Денисова Н.Н. лично не обладает статусомветеранабоевыхдействий, а для членов семьи такая льгота не предусмотрена, то не имеется оснований для повышения размера пенсии, исследовались в судебном заседании и обоснованно по мотивам, изложенным в решении, отвергнуты как не основанные на законе и не подтвержденные материалами дела.
Вместе с тем, правомерно признавая за Денисовой Н.Н. право на повышение размера пенсии в порядке, установленном п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона России от 12.02.1993 г. N4468-1, суд первой инстанции неверно определил момент возникновения этого права.
Статьей 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственном противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" предусмотрено, что при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.
При таких обстоятельствах, учитывая, что статус ветерана боевых действий признан за Климовым О.И. оспариваемым решением суда, датой возникновения права Денисовой Н.Н. на повышение размера пенсии в порядке, установленном для ветеранов боевых действий, следует признать 1 марта 2011 года, в связи с чем решение суда в этой части подлежит изменению в связи с неправильным применением норм материального права.
В остальной части решение суда следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 361, п.4 ч.1 ст.362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда"адрес" от 28 февраля 2011 года изменить, изложив абзац третий резолютивной части решения суда в следующей редакции:
"Обязать Военный комиссариат"адрес" с 1 марта 2011 года произвести перерасчет размера пенсииДенисовой Н.Н. по случаю потери кормильца в сторону увеличения в порядке, установленном для ветеранов боевых действий".
В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу Военного комиссара"адрес" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.