Кассационное определение СК по гражданским делам Орловского областного суда от 14 сентября 2011 г. по делу N 33-1331

судебная коллегия по гражданским делам

Орловского областного судав составе:

Шевченко Э.Н.

судей

Зубовой Т.Н. и Старцевой С.А.

при секретаре

Журавлёвой И.Ю.

в открытом судебном заседании в помещении областного суда в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области

на решение Заводского районного суда г. Орла от 04 августа 2011 года, которым постановлено:

"Исковые требования Годяевой Т.С. удовлетворить частично.

Включить период работы Годяевой Т.С. с "дата" по "дата" "..." металлургического производства на Азербайджанском трубопрокатном заводе в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Зубовой Т.Н., выслушав представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности Ковалеву Н.Л., поддержавшую доводы кассационной жалобы, возражения Годяевой Т.С. и её представителя - адвоката Мосина В.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Годяева Т.С. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области о назначениидосрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что в период с "дата" по "дата" она работала "..." металлургического производства на Азербайджанском трубопрокатном заводе.

Указанная профессия предусмотрена разделом N3 "металлургическое производство (черные металлы)" Списка N1 от 26.01.1991 г., дающий ей право на досрочное назначение пенсии.

Отработанный ею период составляет почти "...", т.е. более 7 лет 6 месяцев.

В настоящее время ей исполнилось "...", поэтому полагала, что имеет право на досрочное назначение пенсии по старости.

Однако Пенсионным фондом ей было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку период работы после 01.01.1991 г. на территории Азербайджанской Республики - государства, не заключившего с Российской Федерацией соглашения в области пенсионного обеспечения, не был засчитан в специальный стаж.

Данный отказ считала необоснованным, поскольку имеет необходимый стаж работы с вредными условиями труда.

В связи с этим, уточнив исковые требования, просила суд включить период работы с "дата" по "дата" в качестве "..." металлургического производства на Азербайджанском трубопрокатном заводе в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с "дата"

Судом постановлено указанное решение.

В кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что период работы истицы после 01.01.1991 года на территории Азербайджанской Республики не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, поскольку не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и

женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7

лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленногостатьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно абз.1 п.2 ст.27 названного Федерального законаСписки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии спунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, -Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренныхСписком N1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказаннымСписком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В разделе"Металлургическое производство (черные металлы)" Списка N1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10 предусмотрена профессия машинист крана металлургического производства.

Как установлено материалами дела, "дата" Годяева Т.С. была переведена в прокатный цех Азербайджанского трубопрокатного завода "..." металлургического производства N, N горячего участка "..." стана "700" по 3 разр. ЧМ 1.

"дата" она переведена "..." металлургического производства N- N (горячего участка) участок "..." стана "700" по 3 разр. ЧМ 1 прокатного цеха.

"дата" истица была уволена с завода по ст. 37 КЗоТ Азербайджанской республики по собственному желанию.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истицы (л.д.16-20).

В соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г.

В настоящее время какие-либо международные соглашения между Азербайджаном и Российской Федерацией в области пенсионного обеспечения отсутствуют.

Установив изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении исковых требований Годяевой Т.С. о включении периодов её работы с "дата" по "дата" "..." металлургического производства на Азербайджанском трубопрокатном заводе в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом, суд правильно указал, что факт неуплаты работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд России в период с 1 января по 1 декабря 1991 г. не может являться основанием для невключения указанного промежутка времени в пенсионный стаж, посколькуПостановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N9-П положенияп. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

В силу изложенного, не влечет отмену решения суда, как несостоятельный довод кассационной жалобы о том, что период работы истицы после 01.01.1991 года на территории Азербайджанской Республике, не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, поскольку не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заводского районного суда г. Орла от 04 августа 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи