Кассационное определение СК по гражданским делам Орловского областного суда от 30 ноября 2011 г. по делу N 33-1732

Судебная коллегия по гражданским делам

Орловского областного суда в составе

Председательствующего Старцевой С.А.

судей Мерновой О.А., Ларионовой С.В.

в открытом судебном заседании слушала гражданское дело по кассационной жалобе Лифиренко В.А. на решение Ливенского районного суда Орловской области от 29 сентября 2011года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Лифиренко В.А. к ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Орловской области" и руководителю бюро МСЭ (филиала) N10 ФГУ "ГБМСЭ по Орловской области" об обязании изменить причину инвалидности отказать".

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Мерновой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лифиренко В.А. обратился в суд с иском к ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Орловской области" и руководителю бюро МСЭ (филиала) N10 ФГУ "ГБМСЭ по Орловской области" об изменении причины инвалидности.

В обоснование требований указывал, что 02.02.1990 в возрасте 17 лет ему была установлена "..." группа инвалидности по общему заболеванию.

Федеральным законом от 17.07.1990 N172-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которыми категория "ребенок-инвалид" теперь устанавливается детям в возрасте до 18 лет.

В связи с изменениями действующего законодательства Лифиренко В.А. обратился к ответчику с заявлением об изменении причины инвалидности с "общего заболевания" на "инвалид детства", однако ответом N45 от 10.08.2011года руководителя бюро МСЭ (филиала) N10 ФГУ "ГБМСЭ по Орловской области" Евтушенко А.В. ему было отказано, по тем основаниям, что на момент установления ему причины инвалидности "общее заболевание" действовало законодательство, в соответствии с которым категория "ребенок-инвалид" устанавливалась только для лиц до 16 лет.

Считая отказ незаконным, Лифиренко В.А. просил суд признать ответ Евтушенко А.В. об отказе в изменении причины инвалидности незаконным и изменить причину инвалидности, установив - "инвалид детства".

Судом постановлено обжалуемое решение.

В кассационной жалобе Лифиренко В.А. просит об отмене состоявшегося по делу решения суда, как незаконного.

Указывает, что суд рассмотрел дело в отсутствие истца, не просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

Полагает, что суд обязан был рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (ред. от 04.01.1999), в зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 16 лет устанавливается категория "ребенок - инвалид".

Федеральным законом от 17.07.1999 r. N 172-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов Российской Федерации" и Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" были внесены изменения в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в части третьей статьи 1 слова "а лицам в возрасте до 16 лет устанавливается категория "ребенок - инвалид" заменены словами "а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок - инвалид"

В силу ст. 6 вышеуказанного ФЗ от 17.07.1999года N172-ФЗ, настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2000 года.

Согласно ч.1 ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Из материалов дела видно, что 2 февраля 1990году, Лиференко В.А., в возрасте 17 лет была установлена "..." группа инвалидности без срока переосвидетельствования по причине "Общее заболевание".

Учитывая, что возраст ребенка-инвалида повышен с 16 до 18 лет Федеральным законом от 17.07.1999 r. N 172-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов Российской Федерации" и Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", вступившим в законную силу только с 1 января 2000 года, а категория инвалидности "общее заболевание" Лифиренко В.А. была установлена в возрасте 17 лет, в период действия Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (ред. от 04.01.1999), в соответствии, с которым только лицам в возрасте до 16 лет устанавливалась категория "ребенок - инвалид", суд первой инстанции, в силу положения п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для изменения причины инвалидности истцу, в связи с чем обоснованно отказал Лифиренко В.А. в удовлетворении исковых требований.

Довод жалобы о том, что суд рассмотрел дело в отсутствие истца, не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, является несостоятельным, поскольку в предварительном судебном заседании 12 сентября 2011года Лифиренко В.А. просил рассмотреть дело без его участия, направив в последующем в его адрес копию решения суда, что также усматривается из протокола судебного заседания от 12 сентября 2011г (л.д. 11-12).

Не влечет отмену решения суда как основанный на ошибочном толковании норм процессуального права и довод жалобы о том, что дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства, поскольку представитель ответчика присутствовал в судебном заседании.

Руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ливенского районного суда Орловской области от 29 сентября 2011года оставить без изменения, а кассационную жалобу Лифиренко В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи