Постановление Президиума Смоленского областного суда от 28 сентября 2011 г.
(Извлечение)
Президиум Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Струженкова А.Ф.,
членов президиума: Вислогузовой Г.Н., Корбачева В.Ф., Коршуновой Л.А., Перова А.Е., Сухарева Г.П.,
по докладу заместителя председателя суда Калинина Д.Д.,
рассмотрев в судебном заседании надзорное представление председателя Ленинского районного суда г.Смоленска Селезенева В.П. на определение Промышленного районного суда г.Смоленска от 22 августа 2011 года по делу по иску Лебедева А.И. к отделу социальной защиты населения в Промышленном районе г.Смоленска, Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение специального звания,
УСТАНОВИЛ:
Лебедев А.И. обратился в суд с иском к отделу социальной защиты населения в Промышленном районе г.Смоленска, Департаменту Смоленской области о признании права на присвоение специального звания - "Ветеран труда".
Определением судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от 02 августа 2011 года иск принят к производству, назначено судебное заседание на 22 августа 2011 года.
Определением Промышленного районного суда г.Смоленска от 22 августа 2011 года дело передано на рассмотрение в Ленинский районный суд г.Смоленска со ссылкой на принятие иска к производству суда с нарушением правил подсудности, поскольку отдел социальной защиты населения в Промышленном районе является структурным подразделением Департамента Смоленской области по социальному развитию, расположенного в Ленинском районе г.Смоленска.
В надзорном представлении председатель Ленинского районного суда Селезенев В.П. просит отменить определение Промышленного районного суда г.Смоленска от 22 августа 2011 года, ссылаясь на существенное нарушение норм процессуального права.
Определением заместителя председателя Смоленского областного суда от 14 сентября 2011 года вышеуказанное надзорное представление с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции - президиума Смоленского областного суда.
Заслушав доклад заместителя председателя суда Калинина Д.Д., проверив материалы дела и доводы представления, президиум находит необходимым оспариваемое судебное постановление отменить, поскольку оно вынесено с существенными нарушениями норм процессуального права, повлиявшими на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).
Направляя дело в Ленинский районный суд, суд исходил из того, что иск принят к производству Промышленного районного суда с нарушением правил подсудности, поскольку соответчик отдел соцзащиты является территориально обособленным подразделением Департамента, расположенного в Ленинском районе г.Смоленска, поэтому иск подлежит рассмотрению в Ленинском районном суде г.Смоленска.
Между тем, судом не учтено, что Лебедевым А.И. фактически обжалуется решение органа государственной власти, что не исключает возможности рассмотрения заявленного требования в порядке главы 25 ГПК РФ в суде по месту жительства заявителя - в Промышленном районном суде г.Смоленска.
Кроме того, в соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
В силу ч.2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Из материалов дела видно, что иск Лебедева А.И. был принят к производству Промышленного районного суда по месту нахождения одного из ответчиков - отдела социальной защиты, расположенного на территории Промышленного района г.Смоленска, который отказал ему в присвоении звания "Ветеран труда", т.е. без нарушения правил подсудности.
В силу ч.1 ст.33 ГПК РФ дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудно другому суду.
При таких обстоятельствах, установление судом того, что отдел соцзащиты является территориально обособленным подразделением Департамента, расположенного в Ленинском районе, само по себе не свидетельствует о нарушении правил подсудности при принятии иска к производству, в связи с чем законных оснований для передачи дела в Ленинский районный суд г.Смоленска не имелось.
При таком существенном нарушение норм процессуального права, которое не только повлияло на исход дела, но и без устранения которого невозможно восстановление нарушенных прав заявителя на рассмотрение дела компетентным судом, определение Промышленного районного суда г.Смоленска от 22 августа 2011 года подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Промышленного районного суда г.Смоленска от (дата) отменить, дело направить в Промышленный районный суд г.Смоленска для рассмотрения по существу.
Председательствующий президиума
Смоленского областного суда А.Ф.Струженков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.