Постановление Смоленского областного суда от 11 октября 2011 г.

Постановление Смоленского областного суда от 11 октября 2011 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Смоленского областного суда Калинин Д.Д., рассмотрев жалобу Щербакова А.В. на решение судьи Смоленского областного суда от 02 августа 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела земельного контроля Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям от 29.03.2011 г. Щербаков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1250 руб.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 06.05.2011 г. вышеуказанное постановление отменено, а производство по делу прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решением судьи Смоленского областного суда от 02 августа 2011 года решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 06 мая 2011 года отменено, а дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

В жалобе Щербаков А.В. просит отменить вышеуказанное решение, ссылаясь на то, что судья незаконно восстановил срок на обжалование решения судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 06.05.2011 г. Указывает на то, что судьей Ленинского районного суда принято законное и обоснованное решение, приводит обстоятельства дела со ссылкой на доказательства, исключающие, по его мнению, событие административного правонарушения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу решение судьи Смоленского областного суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (п.п.1,7 ст.26.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

По делу установлены следующие обстоятельства.

При осмотре (дата) земельных участков с кадастровыми номерами N общей площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного 300 м. северо-восточнее дер. ..., и N общей площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного 600 м. северо-восточнее дер. ..., установлено их зарастание древесно-кустарниковой и сорной растительностью на всей площади земельных участков.

Зарегистрированным собственником данных участков с (дата) является Щербаков А.В.

Оба участка относятся к категории земель сельхозназначения, имеют разрешенное использование для сельскохозяйственного производства.

В обжалуемом решении указано: "Россельхознадзором Щербакову А.В. вменяется нарушение законодательства об охране окружающей среды на двух участках.

Обстоятельства использования Щербаковым А.В. земельного участком с кадастровым N судья в решении вообще не проанализировала".

Разрешая дело, судья Смоленского областного суда, установив, что не все значимые обстоятельства дела исследованы судьей Ленинского районного суда г. Смоленска при проверке законности постановления заместителя начальника отдела земельного контроля Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям от (дата) пришел к мотивированному выводу о том, что решение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в целях проверки законности и обоснованности постановления должностного лица с оценкой всех доказательств и с исследованием всех обстоятельств дела.

Доводы жалобы не опровергают выводы, изложенные в мотивировочной части решения и не содержат ссылок на нарушение Закона при принятии судебного акта.

Восстанавливая срок на обжалование, суд не допустил нарушений норм КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что срок на обжалование истек (дата) , является несостоятельным, поскольку это был выходной день (воскресенье), тогда как жалоба заместителя начальника отдела земельного контроля Управления Ростехнадзора по Брянской и Смоленской областям поступила на следующий день - (дата) .

Прихожу к выводу о том, что судья Смоленского областного суда правильно руководствовался п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ принимая решение, оснований для отмены которого, вопреки доводам жалобы, представляющих собой субъективную оценку собранных доказательств по делу, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Смоленского областного суда от 02 августа 2011 года оставить без изменения, а жалобу Щербакова А.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Смоленского областного суда Д.Д.Калинин