Решение Смоленского областного суда от 13 марта 2012 г. по делу N 21-42

Судья Смоленского областного суда Мальков А.Г., рассмотрев жалобу Бридигиной Ольги Александровны на решение судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 02 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Сафоновского и Холм-Жирковского районов по пожарному надзору А. от 19 декабря 2011 года директор Издешковского сельского Дома культуры - филиала МУК Сафоновская РЦКС Бридигина О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 02 февраля 2012 года постановление государственного инспектора Сафоновского и Холм-Жирковского районов по пожарному надзору А. N241 от 19 декабря 2011 г. оставлено без изменения, а жалоба Бридигиной О.А. без удовлетворения.

В жалобе Бридигина О.А. просит отменить решение судьи как незаконное и прекратить производство по делу об административном правонарушении. Указывает на то, что в настоящее время проведен целый ряд мероприятий по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Исследовав письменные материалы дела, нахожу судебное постановление законным и обоснованным.

Согласно п. п. 1 и 2 правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. N 313, требования пожарной безопасности являются обязательными для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В связи с этим, организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в том числе, ч. 4 - к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях, строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с приказом руководителя муниципального учреждения культуры "Сафоновская районная централизованная клубная система" директор СДК Бридигина О.А., является ответственным за пожарную безопасность в здании дома культуры.

Согласно протокола N 241 об административном правонарушении от 05.12.2011 г. Бридигина О.А. нарушила требования ст.3,4 Федерального закона от 22.07.2008 г. N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и п.п.3, 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) в здании Издешковского СДК, а именно эвакуационные пути - стены лестничной клетки, коридоры первого и второго этажей и фойе здания отделаны сгораемым материалами - деревянными панелями.

При таком положении действия Бридигиной О.А. правильно квалифицированы судьей по части 4 статьи 20.4 КоАП РФ.

Названная норма предусматривает административное наказание в виде штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Назначая наказание - штраф 15 000 руб., судья, как видно из постановления, в полной мере учел характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность правонарушителя.

Доводы жалобы о том, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела - безосновательны. Факт нарушения требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении N241 от 19.12.2011, и другими письменными материалами дела. Основанием привлечения к административной ответственности должностных лиц в силу ст. 2.4 КоАП РФ является ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, а не предотвращение вредных последствий административного правонарушения, что законодателем определено, как смягчающее ответственность обстоятельство (п.2 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Ссылки в жалобе на то, что рассматриваемое нарушение требований пожарной безопасности выявлено впервые, для устранения нарушения не было предоставлено время, и в настоящее время проведен целый ряд мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности, не исключают ответственность Бридигиной О.А. за инкриминируемое ей административное правонарушение.

Решение судьи является законным и обоснованным, по доводам жалобы отмене не подлежит.

Руководствуясь частью 1 статьи 30.7 и частью 1 статьи 29.10КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

РЕШИЛ:

Решение судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 02 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Бридигиной Ольги Александровны оставить без изменения, а жалобу Бридигиной Ольги Александровны - без удовлетворения.

Судья Мальков А.Г.