Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 11 мая 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пудова А.В.,
судей Дмитриевой Г.И. и Коженовой Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании с участием представителя истица адвоката Носова С.И., представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (...) Обуховой И.С. дело по апелляционной жалобе истца Козлова С.П. поданной его представителем Носовым С.И., на решение Дорогобужского районного суда Смоленской области от 11 марта 2012 года.
Заслушав доклад судьи Пудова А.В., объяснения представителя истица адвоката Носова С.И., представителя ответчика Обуховой И.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Козлов С.П., ....1958 г.р., обратился в Дорогобужский районный суд Смоленской области с иском о присуждении с 52 лет пенсии по правилам абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", назначаемой мужчинам, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 8 лет (специальный стаж) и имеют страховой стаж не менее 20 лет, считая незаконным и необоснованным решение Управления Пенсионного фонда РФ (...) N 02 от 14.02.2011 г., которым в его специальный стаж из периодов работы с 16.09.1987 г. по 12.05.1989 г. и с 01.08.1991 г. по 10.12.1997 г. в (...) ремонтно-строительно-монтажном управлении (ныне - ОАО с тем же наименованием) слесарем-ремонтником по ремонту технологического оборудования, находившегося в цехах (...) завода азотных удобрений (затем ПО " ....", после АООТ " ...", ныне ОАО " ....") было засчитано только 06 лет 02 мес. 24 дня.
Управление Пенсионного фонда РФ (...) иск не признало. Его представитель Богачева Е.В. пояснила, что специальный стаж работников, занятых на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производстве минеральных удобрений в цехах с вредными условиями труда исчисляется по фактически отработанному времени в этих цехах. Козловым С.П. документально подтверждена его занятость на работах с вредными условиями труда в периоды с 01.03.1989 г. по 02.10.2001 г. только в течение 06 лет 02 мес. 24 дн., что недостаточно для назначения ему требуемой пенсии.
Обжалуемым решением в удовлетворении иска было отказано.
В рассматриваемой апелляционной жалобе представитель Козлова С.П. адвокат Носов С.А. просит отменить решение, полагая, что экспертом, - на заключение которого сослался суд, - исследованы не все представленные в дело документы. Считает также, что при исчислении продолжительности специального стажа истца экспертом и судом должны были быть учтены периоды отпусков (основных и дополнительных), предоставлявшихся Козлову С.П. во время его работы в (...) ремонтно-строительно-монтажном управлении.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия находит указанное решение правильным.
Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список N 1), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (введен в действие с 01.01.1992 г.), предусмотрены рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в производстве удобрений (позиция 1080Б000-17541).
В соответствии с пунктом 14 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденным Постановлением от 22 мая 1996 г. N 29, работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.
Из дела видно, что Козлов С.П. в периоды с 16.09.1987 г. по 12.05.1989 г. и с 01.08.1991 г. по 10.12.1997 г. работал слесарем-ремонтником в (...) ремонтно-строительно-монтажном управлении.
Вышеуказанным решением Управления Пенсионного фонда РФ (...) N 02 от 14.02.2011 г. истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку его специальный стаж на дату обращения за пенсией составлял 06 лет 02 мес. 24 дн., тогда как для выхода на пенсию с 52 лет необходимо иметь 8 лет специального стажа.
Соглашаясь с таким решением ответчика и отказывая Козлову С.П. в иске, суд обоснованно исходил из того, что (...) ремонтно-строительно-монтажное управление, - где истец работал в периоды с 16.09.1987 г. по 12.05.1989 г. и с 01.08.1991 г. по 10.12.1997 г., - являлось специализированной ремонтной организацией, работники которой выполняли работы как непосредственно в цехах по производству химических удобрений, так и на других объектах, где отсутствует фактор вредности, дающий право на льготную пенсию по Списку N 1.
По заключению государственной экспертизы условий труда от 18 января 2012 г. N 10-12, проведенной на основании определения Дорогобужского районного суда Смоленской области от 05.12.2011 г. специалистами Департамента (...) по социальному развитию, за периоды работы в (....) ремонтно-строительно-монтажном управлении с 16.09.1987 г. по 12.05.1989 г. и с 01.08.1991 г. по 10.12.1997 г. Козловым С.П. отработано во вредных условиях в общей сложности 1.754 дня.
Статьей 103 ранее действовавшего Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" была установлена методика расчета условного месячного заработка, которой определено среднее число рабочих дней в месяце в течение одного года при пятидневной рабочей неделе - 21,2 дня.
Применительно к указанной методике 1.754 дня, отработанных истцом во вредных условиях, эквивалентны 82,74 месяцам (1.754 дн.
: 21,2), что меньше необходимого для выхода на пенсию с 52 лет специального стажа 8 лет (96 мес.).
Давая оценку заключению экспертизы и отвергая выданную ОАО " (...) ремонтно-строительно-монтажное управление" справку от " __" февраля 2003 г. б/н о том, что Козловым С.П. фактически отработано во вредных условиях 8 лет 5 дн. (л.д. 17), суд правильно указал на то, что сведения, содержащиеся в справке работодателя, не подтверждены первичными документами, тогда как выводы эксперта согласуются с другими материалами дела, в частности, с Актом N ... от 06.12.2010 г. проверки факта льготной работы, составленным на основании записей в "книгах работ и отработанного времени рабочими РСМУ-8 в цехах с вредными и особо вредными условиями труда" и установившим, что истцом за 1987-1989 и за 1992-1997 годы отработано во вредных условиях в общей сложности только 06 лет 02 мес. 24 дн. (л.д. 22-26).
В связи с тем, что, как отмечено в упомянутом Акте N ... от 06.12.2010 г., при проверке факта льготной работы Козлова С.П. не была обнаружена (и, соответственно, не проверялась) книга учета работ и отработанного времени за 1991 год, судом истцу предлагалось представить иные доказательства его работы во вредных и особо вредных условиях за период с 01.08.1991 г. по 31.12.1991 г.
Требуемые доказательства представлены не были, поэтому установить продолжительность работы Козлова С.П. во вредных и особо вредных условиях за указанный период не представилось возможным.
Судом проверялись доводы истца о том, что часть работ в профильных цехах (...) завода азотных удобрений выполнялась им по договорам гражданско-правового характера, которые в "книгах учета работ и отработанного времени в цехах с вредными и особо вредными условиями труда" не фиксируются, однако также должны засчитываться в специальный стаж.
При этом установлено, что все работы слесарей-ремонтников РСМУ-8 во вредных и особо вредных условиях труда, в том числе по договорам подряда, заключенным (...) ремонтно-строительно-монтажным управлением с другими организациями (не только с ОАО " ...."), отражались в "книгах учета работ и отработанного времени в цехах с вредными и особо вредными условиями труда". Периоды этих работ вошли в определенную экспертом общую продолжительность отработанного Козловым С.П. времени, подлежащего включению в специальный стаж, - 1.754 дня, которой, как указывалось выше, недостаточно для назначения истцу пенсии с 52 лет.
Доводы жалобы о том, что эксперт и суд должны были учесть периоды отпусков, предоставлявшихся Козлову С.П. во время его работы в (...) ремонтно-строительно-монтажном управлении, несостоятельны.
По смыслу вышеупомянутого пункта 14 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденного Постановлением от 22 мая 1996 г. N 29, при исчислении специального стажа по фактически отработанному времени, - как это имеет место, например, в отношении слесарей-ремонтников, - периоды нахождения в отпусках (основных и дополнительных) в указанный стаж не включаются.
Суд, вопреки доводам жалобы, правильно определил юридически значимые обстоятельства, правильно применил нормы материального и процессуального права, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, которые доказаны в установленном законом порядке, представленным доказательствам дана надлежащая оценка.
При таком положении оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Дорогобужского районного суда Смоленской области от 11 марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Козлова С.П., поданную его представителем Носовым С.И., - без удовлетворения.
Председательствующий :
Судьи :
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.