Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 06 июня 2012 г. по делу N 33-1611

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Зубаровской С.В.,

судей: - Козловой А.А. и Чеченкиной Е.А.

при секретаре - Горчаковой О.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Военного комиссариата Смоленской области на решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 13 марта 2012 года.

Заслушав доклад судьи Козловой А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шитов Н.А. обратился в суд к Военному комиссариату Смоленской области (далее - Военный комиссариат) с иском о взыскании премии за 3 и 4 кварталы 2011 года в сумме ... руб. и ... руб. (по основному месту работы и по совместительству), недополученной компенсации за неиспользованный отпуск - ... руб. ... коп. и ... руб. ... коп. (соответственно), недополученного выходного пособия при увольнении с работы по совместительству - ... руб. ... коп, компенсации морального вреда - ... руб., сославшись на нарушение ответчиком его трудовых прав при увольнении (л.д.2-5).

Решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 13.03.12г. с Военного комиссариата в пользу истца взыскано: ... руб. и ... руб. - премия за 3 и 4 кварталы 2011 года по основному месту работы и по совместительству (с учетом отработанного времени), ... руб. и ... руб. - недополученная компенсация за неиспользованный отпуск (соответственно), ... руб. - выходное пособие за 1 месяц при увольнении с работы по совместительству, ... руб. - компенсация морального вреда, а также госпошлина в размере ... руб. ... коп. - в доход местного бюджета.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение, указывая на неправильное установление судом обстоятельств по делу и ошибочное применение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда с учетом доводов жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, 05.09.07г. Шитов Н.А. был принят на работу в Военный комиссариат Смоленской области на должность "данные изъяты" отделения "данные изъяты", а 24.05.11г. - по внутреннему совместительству на 0,5 ставки должности "данные изъяты" отделения "данные изъяты" (л.д.21-22, 24).

С основного места работы уволен он приказом от 14.11.11г. по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (собственное желание), а с должности по совместительству - по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ (сокращение численности работников) - приказом от 12.12.11г. (л.д.23-25).

14.12.11г. военным комиссаром Смоленской области был издан приказ N 143 "О выплате денежного вознаграждения гражданскому персоналу военного комиссариата Смоленской области по итогам работы в 3 и 4 кварталах 2011 года", фамилия истца в котором отсутствует (л.д.42-44).

Суд, признавая право Шитова Н.А. на выплату этого вознаграждения (пропорционально отработанному времени по двум должностям), обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Приказом Министра обороны РФ от 10.11.08г. N 555 утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Положение).

Подпунктом "б" п.10 Положения определено, что в бюджетном учреждении устанавливаются выплаты стимулирующего характера в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.07г. N 818, в частности: премиальные выплаты по итогам работы; иные виды стимулирующих выплат, учитывающие интенсивность и высокие результаты работы.

К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу (п.11).

На выплаты стимулирующего характера также направляются средства экономии годового фонда оплаты труда, в том числе, высвобождаемые в результате сокращения численности гражданского персонала (п. 13).

Порядок и условия премирования, показатели премирования и условия, при которых работники могут быть лишены или которым снижены размеры премий, устанавливаются положениями о премировании, утверждаемыми руководителями воинских частей по согласованию с профсоюзными органами или иными представительными органами работников (п.83).

Вознаграждение не выплачивается (если иное не предусмотрено коллективным договором): работникам, заключившим срочный трудовой договор на срок до двух месяцев; работникам, выполняющим работу на условиях почасовой оплаты; работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет; работникам, уволенным с работы за виновные действия (п.п.5-11 ст.81 ТК РФ); работникам, принятым с испытательным сроком и уволенным при неудовлетворительном результате испытания (п.97).

Вышеуказанные и иные выплаты стимулирующего характера, в том числе выплачиваемые за счет экономии годового фонда оплаты труда, размеры и условия их осуществления устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, иными локальными нормативными актами) в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (п.98).

26.07.10г. Министром обороны РФ издан приказ N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации", п.2 которого предусмотрены дополнительные выплаты (премии) по результатам службы (работы) за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и на оплату труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, военнослужащим (лицам гражданского персонала), проходящим военную службу (работающим) в центральном аппарате Министерства обороны, военных округах, на флотах, в объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил, сметно-бюджетное финансирование которых осуществляется Министерством обороны.

В силу п.11 Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Порядок), утвержденного вышеуказанным приказом, дополнительному материальному стимулированию не представляются: лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них трудовых обязанностей; военнослужащие и лица гражданского персонала, допустившие нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекшие ущерб для Вооруженных Сил и отраженные в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности, а также командиры (начальники, руководители), не принявшие решение по числящимся по учету нарушениям в указанной деятельности и мер к возмещению ущерба в соответствии с должностными полномочиями.

Учитывая, что Шитов Н.А. к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, а также нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности не привлекался, то суд пришел к правильному выводу о необоснованности невыплаты ему премии за 3 и 4 кварталы 2011 года.

Утверждение в жалобе о том, что данная премия не является обязательной и гарантированной, предназначается для личного состава, находящегося в штате комиссариата на момент осуществления выплаты, признать убедительным нельзя ввиду следующего.

Согласно п.1 названного Порядка дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.

Факт увольнения Шитова Н.А. с основного места работы в день издания ответчиком приказа N 143 и заключения 15.11.11г. трудового договора с ЗАО " "данные изъяты"", не может служить основанием для лишения его премии, причитавшийся за отчетный период, в котором истец состоял в трудовых отношениях с работодателем.

Взыскание премии с Военного комиссариата произведено судом в соответствии с требованиями п.89 Положения, предусматривающего, что гражданскому персоналу, отработавшему в воинской части (учреждении) неполный календарный год, вознаграждение выплачивается пропорционально отработанным полным календарным месяцам.

Доводы ответчика об отсутствии денежных средств для выплаты Шитову Н.А. премии не заслуживают внимания, поскольку лишен ее истец безосновательно.

Решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 10.11.10г. по иску ФИО1 к Военному комиссариату Смоленской области о взыскании недополученного заработка преюдициальное значение (ст.61 ГПК РФ) по настоящему делу не имеет, поэтому ссылка на него в жалобе несостоятельна.

Законным, отвечающим требованиям ст.135 ТК РФ и п.2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.07г. N 922, является решение и в части удовлетворения иска Шитова Н.А. об учете упомянутой премии при исчислении средней заработной платы для расчета компенсации за неиспользованный отпуск и выходного пособия при увольнении.

Вместе с тем, нельзя признать правильным данное решение в части взыскания с ответчика госпошлины в сумме ... руб. ... коп., так как оно противоречит положениям п.п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ.

Исходя из этого, следует исключить это указание из мотивировочной и резолютивной части решения.

Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Исключить из мотивировочной и резолютивной части решения Промышленного районного суда г.Смоленска от 13 марта 2012 года указание о взыскании с Военного комиссариата Смоленской области госпошлины в доход местного бюджета в размере ... руб. ... коп.

В остальной части это решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу Военного комиссариата Смоленской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: