Кассационное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 23 августа 2011 г. по делу N 33-2709

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего: Малькова А.Г.,

судей: Назаренко Т.Н., Руденко Н.В.

Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационному представлению Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области на определение судьи Рославльского городского суда Смоленской области от 27 июня 2011 года,

Заслушав доклад судьи Назаренко Т.Н. заключение прокурора Юрченковой Л.Н., поддержавшего доводы кассационного представления, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рославльский межрайонный прокурор Смоленской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к СПК о понуждении к получению лицензии на право пользования недрами.

Определением судьи Рославльского городского суда Смоленской области от 27 июня 2011 г. заявление оставлено без движения в связи с несоблюдением требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ (требование прокурора является некорректным, поскольку им не конкретизирован вид лицензии, которую должен получить ответчик; из содержания заявления не усматривается оснований для немедленного исполнения судебного решения при том, что прокурором заявлено требование о понуждении ответчика к принятию незамедлительных мер для получения в Департаменте по недропользовании по Центральному федеральному округу лицензии на пользование недрами).

Определением судьи от 07 июля 2011 г. заявление прокурора возвращено заявителю в связи с не устранением недостатков, указанных в определении от 27 июня 2011 г.

В кассационном представлении прокурор просит отменить определение судьи от 27.06.2011 г., считая его необоснованным и незаконным. Указывает, что все необходимые обстоятельства и требования изложены в иске.

Проверив материалы дела и доводы кассационного представления, Судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене.

В соответствии с требованиями ст. 136 ГПК РФ, судья, установив, что заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В случае, если заявитель не выполнит в установленный срок указание судьи, перечисленные в определении, заявлении считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Из содержания искового заявления, поданного Рославльским межрайонным прокурором Смоленской области усматривается, что прокурорской проверкой в отношении ответчика выявлены нарушения законодательства в сфере недропользования, в частности ответчик, на балансе которого находятся артезианские скважины, осуществляет обеспечение населения питьевой водой без необходимой разрешительной документации ( в частности, лицензии), что создает опасность для здоровья населения и организации в населенном пункте системы водоснабжения.

Таким образом, в иске изложены обстоятельства, на которых основывает требования прокурор и существо требования.

Суждение судьи о том, что прокурором не конкретизирован вид лицензии, а также отсутствуют сведения о месте расположения артезианских скважин, что делает невозможным принятия заявления к производству суда является необоснованным, поскольку указанные обстоятельства являются предметом судебной проверки, кроме того, в процессе судебного разбирательства требования истца в отношении конкретного вида лицензии также могут быть уточнены и представлены необходимые доказательства в обосновании заявленных требований.

При указанных обстоятельствах, вывод судьи о том, что положения ст. ст. 131 и 132 ГПК РФ истцом не соблюдены, следует признать ошибочным.

С учетом изложенного, постановление нельзя признать законным и на основании п.4 ст. 362 ГПК РФ оно подлежит отмене. Поскольку определением судьи от 07 июля 2011 г. заявление прокурора возвращено, данное определение также подлежит отмене, а вопрос передаче на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст.ст. 371, 374 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Рославльского городского суда Смоленской области от 27 июня 2011 г. и определение от 07 июля 2011 г. отменить, вопрос передать на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи: