Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 21 мая 2012 г. по делу N 33-1298

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего: Белоусовой В.Б.,

судей: Тюриной Н.А., Бучневой О.А.,

при секретаре Коломытцевой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Душанина А.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржаксинском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии,

по апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржаксинском районе Тамбовской области на решение Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 01 марта 2012 года.

Заслушав доклад судьи Тюриной Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Душанин А.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ржаксинском районе, просил включить в специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 22.06.1977 г. по 01.07.1984 г. в должности формовщика литейного участка в *** и с 02.07.1984 г. по 09.12.1992 г. в должности заливщика литейного участка в ***, обязать ГУ УПФ назначить трудовую пенсию по старости с 24.01.2012 г. Полагает свои пенсионные права нарушенными ввиду отказа компетентного органа во включении указанных периодов в специальный стаж, тогда как в течение всех спорных периодов он в течение полного рабочего дня выполнял работы, включенные в Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, и Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Решением Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 01 марта 2012 года исковые требования Душанина А.В. удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Ржаксинском районе ставит вопрос об отмене решения суда. Считает, что характер выполняемых истцом работ на предмет соответствия наименованию профессии - "формовщики, участвующие в литье" и "заливщики металла, старшие заливщики", а также занятость истца в течение полного рабочего дня не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, так как не подтверждены соответствующими документами организаций, в которых протекала работа, а также иными представленными доказательствами. Управление считает, что судом не учтены нормы п.3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" о том, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ГУ УПФ в Ржаксинском районе Черкасову О.Д., поддержавшую доводы жалобы, Душанина А.В., возражавшего против ее удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 27 ФЗ N 173 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (60 лет), следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (пп. 1);

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пп.2).

Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 данной статьи, а также правила исчисления периодов работы для назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N537 при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп. 1 и 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N173- ФЗ применяются Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее Список N1), и Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее Список N2), утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списками, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками.

В Списке N1, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10, поименованы должности "формовщики ручной формовки, участвующие в литье" и "заливщики металла".

В Списке N1, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173, поименованы должности "формовщики, участвующие в литье" и "заливщики металла, старшие заливщики".

При этом к профессии формовщика, участвующего в литье, относятся формовщики, которые не только производят формовку деталей и сборку форм, но и участвуют непосредственно в разливке металла в формы.

В Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены должности "формовщик ручной формовки" и "формовщик машинной формовки".

В Списке N 2, утвержденном Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, относительно литейного производства предусмотрена профессия "формовщик" без приведения каких-либо условий выполнения данных работ.

Как верно установлено судом первой инстанции исходя из в достаточной мере проанализированных в их совокупности показаний истца о его участии в заливке металла при работе в должности заливщика, представленных им доказательств (содержания трудовой книжки, архивных справок, данных об образовании и полученных разрядах по специальности), сведений, отраженных в ЕТКС, в котором приведены должностные обязанности заливщика соответствующих имеющимся у истца разрядов, однозначно указывающих на занятие требуемой деятельностью, указанную спорную должность возможно включить в специальный стаж истца по Спискам N 1, утвержденным как Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10, так и Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173.

Поскольку в ходе рассмотрения дела истец утверждал, что при работе формовщиком он производил формовку деталей и сборку форм, при этом рабочим материалом являлись дерево, песок, глина, но, несмотря на работу на литейном участке, в разливке металла в формы не участвовал, то выводы суда первой инстанции о включении соответствующего спорного стажа в специальный стаж в соответствии со Списком N 1 судом апелляционной инстанции признаются неверными. При этом стаж истца в указанной должности возможно включить в специальный стаж, дающий истцу право на назначение досрочной пенсии по старости, по Списку N 2 утвержденному Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Правительством РФ было принято постановление от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", из п. 4 которых следует, что обязательным условием для включения периодов работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, является выполнение такой работы постоянно, в течение полного рабочего дня.

Минтрудом РФ в Разъяснении от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утв. Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29) указано, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80 процентов рабочего времени.

Суд первой инстанции правильно оценил как несостоятельные доводы стороны ответчика об отсутствии полной занятости истца при работе в спорных должностях, что объективно подтверждается выплатой истцу заработной платы в размере, значительно превышающем минимальный и среднемесячный размер заработной платы в спорные периоды, а также - согласованными в данной части показаниями истца и свидетелей о выполнении истцом спорных работ в течение полного рабочего дня. Судебная коллегия считает, что, в отличие от характера работы, обстоятельство полноты занятости может подтверждаться свидетельскими показаниями, и кладет их в основу своих выводов, поскольку прямого тому запрета пенсионное законодательство не содержит. Более того, в имеющейся в материалах дела документации сведений о допущении истцом прогулов, простоев, выполнении других работ, не предусмотренных должностными обязанностями, не имеется. Также следует учесть, что до 1996 года подтверждение полной занятости не требовалось.

Таким образом, ввиду установления обстоятельств работы истца в спорные периоды в должностях, предусмотренных указанными Списками, с соблюдением условий полной занятости, период работы Душанина А.В. с 02.07.1984 г. по 09.12.1992 г. в должности заливщика литейного участка в *** подлежит зачету в специальный стаж по Спискам N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10 и Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173, что верно постановлено судом первой инстанции; период работы истца с 22.06.1977 г. по 01.07.1984 г. в должности формовщика литейного участка в *** подлежит зачету в специальный стаж по Списку N 2 утвержденному Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Последнее следует указать в обжалуемом решении, изменив его в мотивировочной и в резолютивной частях.

Что касается разрешения вопроса об обязании ответчика назначить истцу досрочную пенсию, то в данной части в мотивировочную часть решения суда также следует внести изменения. Так, ввиду отсутствия у истца требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (25 лет), таковая не может быть назначена с учетом соответствующего спорного периода (работа в должности формовщика).

Вместе с тем, применяя правила вышеприведенных положений закона о снижении возраста, с которого назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со Списком N 1, право на назначение спорной пенсии, из расчета имеющегося стажа более 7 полных лет в должности заливщика металла, наступило у истца при достижении им возраста 53 лет, в связи с чем решение суда об обязании ГУ УПФ назначить истцу пенсию, но при этом с даты обращения с соответствующим заявлением (ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), по существу является верным и изменению в данной части не подлежит.

Оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная инстанция

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 01 марта 2012 года изменить в части.

Исключить из мотивировочной части решения указание о включении периода работы Душанина А.В. с 22.06.1977 г. по 01.07.1984 г. в должности формовщика литейного участка в *** в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 1, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173, и считать данный период подлежащим включению по Списку N 2, утвержденному Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Исключить из мотивировочной части решения указание об обязанности ГУ УПФ в Ржаксинском районе назначить Душанину А.В. пенсию с учетом периода работы с 22.06.1977 г. по 01.07.1984 г. в должности формовщика литейного участка в ***, и считать пенсию назначенной в связи с работой Душанина А.В. с 02.07.1984 г. по 09.12.1992 г. в должности заливщика литейного участка в ***.

Внести изменения в абз. 2 резолютивной части решения Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 01 марта 2012 года, изложив ее следующим образом:

Включить Душанину А.В. в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку N 2 утвержденному Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, период его работы с 22.06.1977 г. по 01.07.1984 г. в должности формовщика литейного участка в ***.

Включить Душанину А.В. в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку N 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10, и Списку N 1, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173, период его работы с 02.07.1984 г. по 09.12.1992 г. в должности заливщика литейного участка в ***.

В остальной части решение Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 01 марта 2012 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в Ржаксинском районе оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: