Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 18 июня 2012 г. по делу N 33-1614

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пачиной Л.Н.,

судей: Курохтина Ю.А., Босси Н.А.,

при секретаре Уваркиной О.А.,

рассмотрела в судебном заседании 18 июня 2012 года апелляционную жалобу Перовой С.В. на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 10 апреля 2011 года по делу по иску Перовой С.В. к ГУ-УПФР в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Курохтина Ю.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

03 мая 2011 года Перова С.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N182 от 29 июня 2011 года в удовлетворении заявления о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано по причине отсутствия требуемого стажа, поскольку в стаж ее работы не были засчитаны следующие периоды деятельности:

- с 01 июня 1993 года по 31 марта 1994 года - отпуск по уходу за ребенком до полутора лет после 6 октября 1992 года;

- с 18 марта 2010 года по 03 мая 2011 года в должности *** отделения клинико-диагностического центра ЗАО "Группа компаний "Медси";

не засчитаны в стаж следующие периоды в льготном исчислении (1год работы за 1 год 6 месяцев);

- с 13 мая 1988 года по 08 сентября 1988 года, с 11 января 1993 года по 31 мая 1993 года - отпуск по беременности и родам;

- с 09 сентября 1988 года по 16 января 1990 года, - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет;

- с 01 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года - в должности *** стационара Тамбовской областной больницы;

- с 12 ноября 2002 года по 12 марта 2008 года, с 29 апреля 2008 года по 11 марта 2010 года - в должности *** стационара ГУЗ "Тамбовская областная больница";

- с 13 марта 2008 года по 28 апреля 2008 года - в должности *** стационара ГУЗ "Тамбовская областная больница".

Считая отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области необоснованным, Перова С.В. обратилась в суд с иском о включении указанных периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии с 03 мая 2011 года, то есть с момента обращения за ее назначением.

В процессе рассмотрения дела истица уточнила свои исковые требования, просила включить в стаж ее работы в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев следующие периоды:

- с 13 мая 1988 года по 08 сентября 1988 года, с 11 января 1993 года по 31 мая 1993 года - отпуск по беременности и родам;

- с 09 сентября 1988 года по 16 января 1990 года - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет;

- с 01 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года - в должности *** стационара Тамбовской областной больницы;

- с 18 марта 2010 года по 03 мая 2011 года в должности *** отделения клинико-диагностического центра ЗАО "Группа компаний "Медси".

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 20 декабря 2011 года иск удовлетворен частично. На ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области возложена обязанность по включению в трудовой стаж Перовой С.В. в льготном исчислении следующих периодов: с 13 мая 1988 года по 08 сентября 1988 года, с 11 января 1993 года по 31 мая 1993 года - отпуск по беременности и родам; с 09 сентября 1988 года по 16 января 1990 года - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; и в календарном исчислении период работы истицы с 18 марта 2010 года по 03 мая 2011 года в должности *** Хирургического отделения клинико-диагностического центра ЗАО "Группа компаний "Медси", а также в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 03 мая 2011 года.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 06 февраля 2012 года указанное решение отменено в части включения в трудовой стаж Перовой С.В. периода ее работы с 18 марта 2010 года по 03 мая 2011 года в должности *** Хирургического отделения клинико-диагностического центра ЗАО "Группа компаний "Медси", а также в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с 03 мая 2011 года. В остальной части решение оставлено без изменения.

При новом рассмотрении дела Перова С.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 10 апреля 2012 года в удовлетворении исковых требований Перовой С.В. о включении в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периода ее работы с 18 марта 2010 г. по 03 мая 2011 г. в должности *** Клинико-диагностического центра ЗАО "Группа компании "Медеи" и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 03 мая 2011 г. отказано.

В апелляционной жалобе Перова С.В. считает данное решение незаконным, необоснованным, вынесенным без учета обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права, просит его отменить. Указывает, что в связи с незаконно принятым решением были нарушены ее конституционные права на социальное обеспечение, поскольку в соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ N 25 от 20.12.2005, независимо от того, в чьем ведении находились учреждения, где работал истец, и кому принадлежало закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу, это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности названных работников и не свидетельствует о существовании таких различий. Считает весь период ее работы в ЗАО Группа компаний "МЕДСИ" должен быть ей включен в, трудовой стаж для назначение досрочной пенсии.

Кроме того, Перова С.В. считает, что решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований вынесено без учета сложившейся судебной практики по аналогичным гражданским делам.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области Павлову Н. А., проанализировав доводы, жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона т 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как видно из материалов дела, Перова С. В. принята на работу в ЗАО "Медси" 18 марта 2010 г. на должность *** отдела. После реорганизации названного общества в форме присоединения к ЗАО "группа компаний "Медси" и согласно справке *** от 13февраля 2012 года (т. 2 л.д. 127), истица работает в должности *** отделении Клинико-диагностического центра ЗАО "Группа компаний "Медси" на Белорусской (г. Москва).

В этот период времени действовало названное Постановление Правительства РФ (N 781) и утвержденный Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Пунктом 8 указанного списка предусмотрены в качестве таких учреждений центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе медицинской профилактики. Однако эти центры должны быть самостоятельными юридическими лицами, а истица фактически работает в структурном подразделении названного ЗАО.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) перечисляются структурные подразделения некоторых учреждений, но структурные подразделения в виде "центров" не предусмотрены.

Не предусмотрены структурные подразделения в виде центров и Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к указанным Правилам).

Поэтому суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии законных оснований для включения спорного периода в трудовой стаж истицы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на вступившие в законную силу решения судов о включении периодов работы в ЗАО "Медси" другим работникам этого общества, судебная коллегия считает необоснованными, поскольку эти лица были приняты на работу в данное ЗАО в период действия Постановления СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464

"Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", которым предусматривалась возможность включения в стаж работы, дающий право на пенсию, работу среднего медицинского персонала (без ограничений) независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Данное правовое регулирование к спорными правоотношениям не применимо.

Основанием для отказа в удовлетворении иска Перовой С. В., как следует из содержания решения суда, послужило отсутствие нормативно-закрепленных норм, позволяющих включить спорный период ее работы в трудовой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а не организационно-правовая форма ЗАО "Медси", как ошибочно полагает истица.

Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, основаны на законе и не опровергаются доводами апелляционной жалобы.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

Нарушений норм материального и процессуального права по делу, влекущих отмену судебного решения, судом первой инстанции не допущено.

Оснований для переоценки установленных судом первой инстанции обстоятельств суд апелляционной инстанции не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 10 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Перовой С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: