Кассационное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 20 июня 2011 г. по делу N 33-2045

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

Председательствующего: Коропенко Л.Е.,

судей: Пачиной Л.Н. Клепиковой Е.А.

при секретаре: Гладышевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 июня 2011 года дело по кассационной жалобе ГринемайераВ.А. на решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 19 апреля 2011 г. по гражданскому делу по иску ГринемайераВ.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ УПФ РФ) в г. Моршанске и Моршанском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и включении периодов работы в стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости,

Заслушав доклад судьи Коропенко Л.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гринемайер В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ УПФ РФ) в г.Моршанске и Моршанском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и включении периодов работы в стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указал, полагая, что на 18 ноября 2009г. у него возникло право на досрочное назначение пенсии, он обратился в УПФ РФ в г.Моршанске и Моршанском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.1 п.п.15 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", так как более 25 лет проработал***

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан*** от***, ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с пл. 15 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением комиссии ему не были засчитаны периоды работы:

- с 19.11.1974г. по 24.09.1985г. (10 л. 10 мес. 06 дн.) - прохождение военной службы в Вооруженных силах СССР.

- с 24.10.1985г. по 31.01.1990г. (04г. 03 мес. 07 дн.) в качестве***, в/части***

- с 01.02.1990г. по 15.10.2001г. (11л. 08 мес. 15 дн.) в качестве*** по планеру и двигателям группы регламента и ремонта самолетов в/части 51065;

Считая отказ ГУ-УПФ РФ необоснованным, Гринемайер В.А. обратился в суд с иском о включении данных периодов в льготный стаж, и назначить ему пенсию с момента его обращения в ГУ-УПФ РФ в г.Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области, то есть с 11 ноября 2009 года.

Решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 19 апреля 2011 г. исковые требования Гринемайера В.А. удовлетворены частично.

Гринемайеру В.А. включено в специальный стаж работы, дающий право на назначение льготной пенсии по старости в соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы:

- с 24.10.1985г. по 31.01.1990г. (04г. 03 мес. 07 дн.) в качестве***, в/части***;

- с 01.02.1990г. по 15.10.2001г. (11л. 08 мес. 15 дн.) в качестве*** по планеру и двигателям группы регламента и ремонта самолетов в/части***

В удовлетворении остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе Гринемайер В.А. просит засчитать ему в льготный трудовой стаж время работы с 19.11.1974г. по 24.09.1985г., в должности*** на объекте Министерства Обороны СССР во время прохождения службы по контракту в Вооруженных Силах СССР. Указывает, что с обжалуемым решением в части невнесения в специальный, страховой стаж трудовой деятельности в период прохождения им военной службы в Вооруженных Силах СССР он не согласен, поскольку Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 573 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию судов гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года N 459. Его должность и место выполнения должностных обязанностей указаны в данном списке. Он выполнял трудовую деятельность по оперативному и периодическому обслуживанию воздушных судов в должности авиационного техника самолета в подразделении воинской части Министерства обороны СССР по контракту. Спорный период трудовой деятельности (с 19.11.1974г. по 24.09.1985г.) относится к периоду действия Воздушного кодекса СССР, в котором гражданская авиация как самостоятельный вид не определена. По мнению автора жалобы, это оставляет вопрос о соответствия гражданской специальности авиационного техника и военного авиационного техника. Военный авиационный техник выполняет тот же функционал, что и гражданский, за исключением того, что военный авиационный техник ко всему прочему имеет дело с боевыми взрывоопасными объектами, подвергается ионизирующему излучению и вредному воздействию сильнодействующих химических веществ. Проблема определения соответствия между функциональными обязанностями гражданских и военных специалистов по обслуживанию авиационной техники ставит вопрос о назначении ему пенсии на льготных условиях. Также автор жалобы указывает, что он выполнял свои должностные обязанности согласно регламенту выполнения работ при техническом обслуживании авиации на военных аэродромах. Данные о соответствующей деятельности отражены в трудовой книжке.

В возражениях на кассационную жалобу Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области просит оставить обжалуемое решение без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения. По мнению Управления Пенсионного фонда РФ в г. Моршанске и Моршанском районе у Гринемайер В.А. отсутствует необходимый стаж работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, а именно не менее 20 лет и страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет. Таким образом, у истца отсутствует право на получение досрочной пенсии на дату подачи заявления в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области, а именно на 18.11.2009 г. Также указывает, что доводы истца, изложенные в кассационной жалобе, по сути, сводятся к изменению законодательства и не содержат прямого указания на нарушение судом, при вынесении решения, норм материального и процессуального права.

Выслушав Гринемайера В.А., который поддержал кассационную жалобу, представителя Управления пенсионного фонда в г. Моршанске и Моршанском районе, изучив материалы дела, коллегия не находит оснований для отмены решения.

Судом первой инстанции полно, всесторонне и объективно исследованы обстоятельства дела, нормы материального права приведены правильно, нарушений норм процессуального законодательства судом допущено не было.

В соответствии с п.п. 15 п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 25 лет.

Список производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы работников летного состава гражданской авиации утверждены постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года.

Обязательное условие назначения пенсии является обслуживание судов гражданской авиации.

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований в части включения периода прохождения военной службы с 19 ноября 1974 года по 24 сентября 1985 года, суд обоснованно исходил из того, что военная служба истца относится к особому виду государственной службы, а поэтому пенсионное обеспечение военнослужащих предусмотрено специальным Законом "О пенсионном обеспечении лиц, проходившим военною службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Финансирование указанных пенсий происходит за счет средств федерального бюджета.

Действующее законодательство, ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", не предусматривают возможность включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов прохождения военной службы.

Нельзя признать обоснованными доводы жалобы о возможности включения спорного периода службы в трудовой стаж в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года N 459.

Данным постановлением был утвержден список должностей работников летного состава авиации и применялся при назначении пенсии за выслугу лет в связи с работой в инженерно-техническом составе по обслуживанию воздушных судов в соответствии со ст. 79 Закона РФ от 20 ноября 1990 года N340-1 "О государственных пенсиях в РФ".

Согласно данному списку право на пенсию по выслуге лет имеют работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных отрядах учебных заведений авиации.

Военнослужащие, проходившие военную службу по призыву, Списком не предусмотрены.

Доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, а поэтому не влекут отмену судебного постановления.

Руководствуясь ст. 360 ГПК РФ, коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Моршанского районного суда от 19 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Гринемайера В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: