Кассационное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 29 июня 2011 г. по делу N 33-2242

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе

председательствующего судьи Кочергиной Н.А.,

судей: Баранова В.В., Ковешниковой Е.А.,

при секретаре Мудрецовой О.Е.

рассмотрела в судебном заседании от 29 июня 2011 года кассационную жалобу представителя Минина С.Н. Толстова Д.Ю. на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 25 мая 2011 года по делу по иску Минина С.Н. к ГУ УПФ РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе о назначении досрочной трудовой пенсии.

Заслушав доклад судьи Кочергиной Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Минин С.Н. обратился в ГУ УПФ РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе с заявлением от 07.12.2010г. о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Письмом от 16.12.2010г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. При этом не засчитаны в льготный стаж периоды работы с 22.02.1984г. по 23.10.1996г. в должности газоэлектросварщика в ОАО "Тамбовстройтранс", с 24.10.1996г. по 22.05.1997г. в должности газоэлектросварщика Рассказовского МУП "Банно-прачечный комбинат" в связи с тем, что согласно Списку N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", "электросварщик ручной сварки". По имеющимся документам невозможно определить характер выполняемых работ. Также за вышеуказанные периоды работы отсутствуют сведения о занятости в течение полного рабочего дня. Периоды работы в должности газоэлектросварщика с 03.03.2003г. по 31.07.2005г., с 01.08.2005г. по 18.10.2006г., с 19.10.2006г. по 31.12.2009г. засчитать с льготный стаж также не представляется возможным в связи с тем, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета льготный стаж не подтвержден.

Минин С.Н. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе, в котором просил суд обязать ответчика засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с 22.02.1984г. по 23.10.1996г., с 24.10.1996г. по 22.05.1997г., с 03.03.2003г. по 31.07.2005г., с 01.08.2005г. по 18.10.2006г., с 19.10.2006г. по 31.12.2009г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 07.12.2010г. В обоснование своих требований указал, что не согласен с отказом, поскольку само название его должности "газоэлектросварщик" не меняет сущности и характера выполняемой работы. Истец в указанные периоды работал на электрогазосварочных аппаратах ручной сварки. Так в работе использовался электрический сварочный аппарат, который подключался в электрическую сеть, сварка производилась с применением сварочных электродов. Этот вид работы предусматривал только ручную сварку. В работе применялся сварочный аппарат газовой сварки с газовой горелкой. В течение полного рабочего дня истец постоянно был занят выполнением указанных работ, ему начислялись ежемесячная заработная плата в полном объеме. Истец не согласен с отказом засчитать в стаж на соответствующих видах работ периодов с 03.03.2003г. по 31.07.2005г., с 01.08.2005г. по 18.10.2006г., с 19.10.2006г. по 31.12.2009г. в связи с отсутствием сведений индивидуального (персонифицированного) учета, т.к. это произошло не по вине истца и данное обстоятельство не должно лишать его права на досрочную трудовую пенсию.

Решением Рассказовского районного суда от 01.03.2011г. суд обязал ГУ - УПФ в г.Рассказово и Рассказовском районе включить в специальный с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда период работы Минина С.Н. с 22.02.1984г. по 25.01 1991г должности "газоэлектросварщика" в ОАО "Тамбовстройтранс", в удовлетворении остальной части иска отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 11.04.2011г. решение Рассказовского районного суда от 01.03.2011г. в удовлетворенной части иска оставлено без изменения, в остальной части решение отменено и дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела определением суда от 25.05.2011г. производство по делу в части требований о включении в специальный стаж работы периода с 19.10.2006г. по 31.12.2009г. прекращено в связи с отказом представителя истца от иска.

Рассказовский районный суд решением от 25 мая 2011 года обязал ГУ УПФ РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связи с тяжелыми условиями труда периоды работы Минина С.Н. с 26 января 1991 года по 31 декабря 1991 года в должности "газоэлектросварщика" в ОАО "Тамбовстройтранс", с 3 марта 2003 года по 31 июля 2005 года в должности "газоэлектросварщика" в ООО "Дилижанс и К", с 1 августа 2005 года по 18 октября 2006 года в должности "газоэлектросварщика" в ООО "Авто-диагностика". Этим же решением в удовлетворении требований о включении в специальный стаж работы периодов с 1 января 1992 года по 23 октября 1996 года и с 24 октября 1996 года по 22 мая 1997 года и назначении досрочной трудовой пенсии с 7 декабря 2010 года отказано.

В кассационной жалобе Толстов Д.Ю. просит решение суда отменить в части отказа в полном удовлетворении требований и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение. Полагает, что решение в части отказа в удовлетворении иска в полном объеме подлежит отмене, как незаконное и необоснованное, по мотиву неправильного применения норм материального права и несоответствия выводов суда обстоятельствам дела. Указывает, что не включенные периоды работы в должности газоэлектросварщика подтверждаются архивными выписками из приказов о принятии на работу и увольнении, а также архивными справками о начислении заработной платы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя Минина С.Н. Толстова Д.Ю., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г. "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. Подпунктом "б" п.1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренныхСписком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г., засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях содержит наименование таких профессий, как "электросварщик ручной сварки", "электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах", "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Каких-либо письменных доказательств, подтверждающих особенности осуществления истцом трудовой функции суду не представлено.

Суд правильно признал не установленным факт соответствия характера выполняемой Мининым С.Н. работы в должности "газоэлектросварщика" характеру работы в должности "Электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке" в период с 01.01.1992г. по 23.10.1996г. Требования истца о включении указанного периода в специальный трудовой стаж на этом основании суд обоснованно отклонил.

Вместе с тем, Списком N2 предусмотрены должности: "Газосварщики и их подручные" и "Электросварщики и их подручные". При этом какие-либо дополнительные условия для данных должностей не предусмотрены. Поскольку истец, занимая должность "газоэлектросварщика", выполнял работы и по должности газосварщика и по должности электросварщика, т.е. по должностям, имеющимся в списке, в течение полного рабочего дня, период его работы с 26.01.1991г. по 31.12.1991г. подлежит включению в специальный стаж.

Факт работы истца в должности газоэлектросварщика в течение полного рабочего дня подтвердили допрошенные в суде первой инстанции свидетели.

Доводы представителя истца о необходимости применения Списка N 2, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 в целях включения в специальный стаж истца периода работы с 01.01.1992г. по 23.10.1996г. судом обоснованно отклонены.

Представитель истца ссылается на Определение Конституционного суда от 6 марта 2003г. С учетом приведенного в определении толкования указанных законоположений суд обоснованно включил время выполнения истцом работ в должности "газоэлектросварщика" до 31.12.1991г. Однако, с 01.01.1992г. вступило в силу Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. Поскольку указанным постановлением было изменено правовое регулирование, согласно действовавшему нормативно-правовому акту работа истца с 01.01.1992г. по 23.10.1996г. в должности "газоэлектросварщика" не относилась к работам с тяжелыми условиями труда.

На основании изложенного, требования истца о включении в специальный стаж периода работы в должности "газоэлектросварщика" с 01.01.1992г. по 23.10.1996г. суд обоснованно оставил без удовлетворения.

Каких-либо письменных доказательств, подтверждающих особенности осуществления истцом трудовой функции в период его работы в должности газоэлектросварщика Рассказовского муниципального предприятия "Банно-прачечный комбинат", суду не представлено. На основании изложенного, суд обоснованно признал неустановленным факт соответствия характера выполняемой Мининым С.Н. работы в должности "газоэлектросварщика" характеру работы в должности "Электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке" в период с 24.10.1996г. по 22.05.1997г. Требования истца о включении указанного периода в специальный трудовой стаж на этом основании суд правильно оставил без удовлетворения.

Как следует из справок, выданных Минину С.Н. ООО "Дилижанс и К" и ООО "Автодиагностика", он работал в указанных организациях в течение полного рабочего дня в должности газоэлектросварщика на резке и ручной сварке. Отсутствие в сведениях персонифицированного учета сведений о том, что работа Минина С.Н. протекает в особых условиях, не может являться основанием для отказа от включения указанных периодов в специальный стаж, поскольку он не обязан контролировать отчетность работодателя перед Пенсионным фондом.

Суд справедливо признал установленным факт соответствия характера выполняемой Мининым С.Н. работы в должности "газоэлектросварщика" характеру работы в должности "электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке" в периоды работы с 03.03.2003г. по 31.07.2005г. в ООО "Дилижанс и К" и с 01.08.2005 по 18.10.2006г. в ООО "Автодиагностика".

В соответствии с п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. ФЗ"О трудовых пенсиях в РФ", в случае, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Стаж работы истца, подлежащий включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда составил 11 лет 05 месяцев 26 дней.

Таким образом, трудовая пенсия по старости может быть назначена истцу с уменьшением возраста предусмотренного ст.7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на четыре года, т.е. по достижению возраста 56 лет.

Поскольку Минин С.Н. 12.12.1955г.р. до настоящего времени не достиг возраста 56 лет, требование о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с 07.12.2010г. суд находит не подлежащим удовлетворению.

Выводы суда основаны на нормах материального права, приведенных в решении, полно мотивированы, подтверждены материалами дела и не опровергаются доводами кассационной жалобы, которые были предметом исследования суда первой инстанции и получили правильную правовую оценку в решении.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 25 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу

представителя Минина С.Н. Толстова Д.Ю.-без удовлетворения.

Председательствующий:подпись

Судьи: подписи

Копия верна: судья Кочергина Н.А.