Кассационное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 27 июня 2011 г. по делу N 33-2187

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего: Ваганюк Н.Н.,

судей: Архиповой М.В., Бучневой О.А.,

при секретаре: Коломытцевой В.В.,

рассмотрела в судебном заседании 27 июня 2011г. гражданское дело по иску ДаниловаН.В. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области о назначении и выплате трудовой пенсии по старости,

по кассационной жалобе ДаниловаН.В. на решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 22 апреля 2011г.

Заслушав доклад судьи Архиповой М.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Государственным учреждением УПФ РФ г.Мичуринска и Мичуринского района Тамбовской области после обращения Данилова Н.В. с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, была назначена пенсия с 22 апреля 2009г. и выдано удостоверение. Однако, при определении размера пенсии в трудовой стаж Данилову Н.В. не включены периоды его работы в качестве*** "***" с 25.07.1992г. по 31.12.1993г., с 01.01.1995г. по 31.12.1999г., с 01.01.2001г. по 31.12.2001г.

Считая данный отказ незаконным, Данилов Н.В. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе о включении периодов работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве "***" в трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 22 апреля 2011г. в удовлетворении исковых требований Данилову Н.В. отказано.

В кассационной жалобе Данилов Н.В. ставит вопрос об отмене решения суда, считает его вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Выводы суда о том, что им не предоставлены сведения об уплате страховых взносов на пенсионное страхование за спорные периоды не соответствуют действительности. За все периоды крестьянское (фермерское) хозяйство "*** уплачивало и перечисляло страховые взносы на пенсионное страхование. Им были предоставлены суду отчеты по форме 5-КХ, в которых за все периоды были доходы, а при наличии доходов уплачивались и страховые взносы. Однако, суд указанным доказательствам не дал должной оценки.

На кассационную жалобу ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области поданы возражения, считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, поддержанные Даниловым Н.В., выслушав представителя ответчика Данилову В.В., судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с ФЗ N 173-ФЗ "О трудовых пенсия в РФ", Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. N 555, Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утв. Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. N190, согласованное с Пенсионным фондом РФ, периоды работы в КФХ после января 1991г. могут включены в подсчет трудового стажа только при условии подтверждения уплаты страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда России.

Правовое регулирование уплаты страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ осуществляется в соответствии с ФЗ от 15.12.2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона N 167-ФЗ наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с указанным законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

В силу пункта 4 статьи 28 Закона N 167-ФЗ порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающим минимальный, определяются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормыпостановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.03 N 148 утвержденыПравила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа.

ЭтиПравила согласнопункту 1 распространяются на глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав и членов КФХ для целей уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям. Следовательно, глава и члены КФХ являются самостоятельными плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязаны уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа вне зависимости от наличия у них статуса индивидуального предпринимателя.

При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования (статья 3 Налогового кодекса Российской Федерации, применяемая в соответствии со статьей 2 Закона N 167-ФЗ).

Как указал Конституционный суд РФ, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакцииЗакона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N3543-I). Однако, это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требованийстатьи89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Такое регулирование не может рассматриваться как нарушающее права указанных лиц, поскольку иной подход приводил бы к тому, что подтверждением общего трудового стажа (с 1 января 2002 года в соответствии сФедеральным законом от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приравненного к страховому стажу) являлось бы лишь наличие статуса индивидуального предпринимателя (в данном случае - главы крестьянского (фермерского) хозяйства), что противоречило бы принципам пенсионного страхования.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что истцом доказательств уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд КФХ "*** за период с 25.07.1992г. по 31.12.1993г., с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. не представлено, в связи с чем, указанные периоды работы в качестве главы КФХ не могут быть включены Данилову Н.В. в трудовой стаж.

Выводы суда основаны на полном и объективном исследовании материалов и имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права соблюдены.

Приведенные доводы жалобы необоснованны, касаются обстоятельств, которым судом дана надлежащая правовая оценка, выводов суда не опровергают.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 22 апреля 2011г. оставить без изменения, кассационную жалобу Данилова Н.В.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: