Кассационное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 06 июля 2011 г. по делу N 33-2323

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Белоусовой В.Б.

судей: Клепиковой Е.А., Самохвалова Ю.Т.

при секретаре: Рябчиковой Н.А.

рассмотрела в судебном заседании от 06 июля 2011 года гражданское дело по иску Павловой Е.В. к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии.

По кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 18 мая 2011 года.

Заслушав доклад судьи Белоусовой В.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Павлова Е.В. обратилась в суд с иском ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области о включении в льготный трудовой стаж периодов работы с 01.08.1985г. по 31.01.1989г. в должности преподавателя по классу фортепиано школы общего музыкального образования N 3, с 01.01.1995г. по 07.04.1996г. в должности преподавателя фортепиано музыкальной школы п.Строитель, с 01.01.2001г. по 11.01.2011г. в должности преподавателя фортепиано детской музыкальной школы п.Строитель и досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с 11 января 2011г., указав, что она в период с 01.08.1985г. по 31.01.1989г. работала преподавателем фортепиано в школе общего музыкального образования N 3 г.Тамбова для детей, затем преобразованную в детскую школу искусств откуда 01.01.1995г. переведена преподавателем фортепиано в детскую музыкальную школу п. Строитель, где она и работает до настоящего времени. Считает, что работа на указанных должностях связана с педагогической деятельностью в учреждениях для детей дает право на досрочное пенсионное обеспечение. По состоянию на 11.01.2011г. ее стаж составлял 25 лет 5 месяцев 10 дней. 11.01.2011г. она обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области с заявлением о назначении пенсии, но ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку пенсионный фонд не включил спорные периоды работы стаж на соответствующих видах работ. Отказ считает незаконным, так как школа общего музыкального образования и детская музыкальная школа п.Строитель являются образовательными учреждениями для детей, и необходимый стаж для назначения пенсии у нее имеется.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 18 мая 2011 года исковые требования Павловой Е.В. удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в г.Тамбове просит решение в части включения Павловой Е.В. в стаж на соответствующих видах работ периода с 01.01.2001 г. по 11.01.2011 г. и назначении досрочной пенсии по старости с 11.01.2011 г. отменить. Ссылается на п.12 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей., указывают, что работа в должности преподавателя фортепиано детской музыкальной школы п.Строитель с 01.01.2001 г. по 11.01.2011 г. могла бы быть назначена в специальный стаж работы истицы только в том случае, если бы на указанную дату она имела стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев. Однако на 01.01.2001 г. специальный стаж истицы составлял 14 лет 11 месяцев 28 дней, т.е. менее 16 лет 8 месяцев, следовательно, вынесенное решение в данной части управление считает незаконным и необоснованным.

В возражениях на кассационную жалобу Павлова Е.В. просит решение оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав Мусину Е.Б., представителя ГУ УПФР в г.Тамбове, поддержавшей доводы кассационной жалобы, Павлову Е.В., считавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст. 15 Конституции РФ, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

В силу п.п.19 п.1, п.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 26 мая 2009г.), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением суда первой инстанции истице включены в специальный стаж периоды работы: с 01.08.1985г. по 31.01.1989г. в должности преподавателя по классу фортепиано школы общего музыкального образования N 3, с 01.01.1995г. по 07.04.1996г. в должности преподавателя фортепиано музыкальной школы п.Строитель, с 01.01.2001г. по 11.01.2011г. в должности преподавателя фортепиано детской музыкальной школы п.Строитель.

В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв.Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, действовавшим до 22 сентября 1993 г., в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывалась работа в качестве преподавателя в школах независимо от наименования.

С принятиемПостановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2001 года N 79 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067" работа в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей за периоды с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года включалась в специальный стаж также без ограничений, а начиная с 1 января 2001 года - при условии наличия у гражданина выслуги продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и факта работы в данной должности в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года.

Поскольку должность истицы и учреждение, в котором она работала с 01.01.2001г. по 11.01.2011г. (должность преподаватель фортепиано детской музыкальной школы ) соответствуют должности "преподаватель", указанной в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и учреждению "музыкальная школа ", указанному в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, истица в период с 1 ноября 1999года по 31 декабря 2000года работала в должностях, предусмотренных пунктах раздела "Наименование должностей" и в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, и продолжала работать на указанной должности после введения в действиеПостановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2001 года N 79, то с учетом системного анализа законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а также представленных по делу доказательств, подтверждающих факт работы истицы в спорные периоды в должностях и учреждениях, поименованных в Списке, наличия у истицы выслуги, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что спорные периоды подлежали включению в педагогический стаж и дают Павловой Е.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику.

Выводы суда в этой части основаны на нормах материального права, приведенных в решении, полно мотивированы, подтверждены материалами дела и не опровергаются доводами кассационной жалобы, которые были предметом исследования суда первой инстанции и получили правильную правовую оценку в решении, в остальной части решение суда не оспаривалось.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 18 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи