Кассационное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 20 июля 2011 г. по делу N 33-2381

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе: председательствующего судьи: Ваганюк Н.Н.,

судей: Бучневой О.А., Архиповой М.В.,

при секретаре: Кулиной И.А.

Рассмотрела в судебном заседании 20 июля 2011 года дело по кассационной жалобе КнязевойН.А. на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 02 июня 2011 года по гражданскому делу по иску КнязевойН.А. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Тамбове о досрочном назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Бучневой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Князева Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Тамбове о досрочном назначении пенсии по старости лет в связи с педагогической деятельностью с 23.09.2010 года.

В обоснование исковых требований указала, что 23.09.2010 года она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Тамбове с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости лет в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии ГУ УПФ РФ в г. Тамбове от 18.12.2010 г. N 443 ей в назначении пенсии было отказано. В ее трудовой стаж не были включены периоды работы:

- с 02.09.1984 г. по 09.02.1985 г., с 13.03.1985 г. по 26.08.1985 г. в должности преподавателя по классу аккордеона***;

-с 01.09.1985 г. по 03.10.1985 г. в должности преподавателя по классу аккордеона***;

- с 08.10.1985 г. по 01.12.1985 г., с 01.01.1986 г. по 31.03.1986 г., с 01.05.1986 г. по 31.07.1986 г., с 01.09.1986 г. по 07.09.1986 г., с 08.10.1986 г. по 18.01.1987 г., с 19.02.1987 г. по 06.09.1987 г., с 07.10.1987 г. по 17.01.1988 г., с 17.02.1988 г. по 16.05.1988 г. в должности преподавателя***;

- с 01.01.2001 г. по 23.09.2010 г. в должности преподавателя по классу аккордеона***.

Считая отказ в назначении пенсии незаконным, истец обратилась в суд с вышеуказанным иском.

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 02 июня 2011 года в удовлетворении исковых требований Князевой Н.А. отказано.

С решением суда не согласна Князева Н.А. В кассационной жалобе ставит вопрос об отмене решения. Считает, что при назначении ей пенсии не должны соблюдаться одновременно два условия, предусмотренных п.12 Правил исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: наличие на 01.01.2001г. стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и наличие факта работы в период с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. в должностях и учреждениях, указанных в п.2 раздела "Наименование должностей" и в п.2 "Наименование учреждений" Списка.

У нее одно из условий есть, а именно: факт работы ее в*** с 05.10.1989 г. подтвержден записью в трудовой книжке.

Указывает, что с 05.10.1989 года и по настоящее время она работает преподавателем в*** N 3 с полной педагогической нагрузкой, и считает, что с учетом определения Конституционного Суда РФ от 16.04.2009г. N567-О-О, имеет возможность зачета в выслугу лет периодов работы после 01.01.2001г.

Полагает, что сохраняет ранее приобретенные права на пенсию, поскольку к данным правоотношениям применимы нормативно-правовые акты, действующие до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В связи с этим, просит решение Ленинского районного судаг. Тамбова от 02 июня 2011 года отменить и принять новое решение по делу, приняв к зачету в специальный стаж оплачиваемые учебные отпуска с 10.02.1985 г. по 12.03.1985 г., с 02.12.1985 г. по 31.12.1985 г., с 01.04.1986 г. по 30.04.1986 г., с 08.09.1986 г. по 07.10.1986 г., с 19.01.1987 г. по 18.02.1987 г., с 07.09.1987 г. по 06.10.1987 г., с 18.01.1988 г. по 16.02.1987 г., и назначить ей трудовую пенсию по старости с момента обращения - с 23.09.2010 года.

Проверив материалы дела, выслушав истца Князеву Н.А., поддержавшую жалобу, представителя ответчика Лобанову О.В., возражавшую против удовлетворения жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно исходил из норм пенсионного законодательства, регулирующего назначение пенсии на льготных условиях.

Согласно п.п. 19 п.1 и п.2 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из обстоятельств, установленных судом первой инстанции, усматривается, что Князева Н.А. 23.09.2010 г.обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Тамбове с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью.

Решением ГУ УПФ РФ в г.Тамбове от 18.12.2010 г. в назначении пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии 25-летнего стажа педагогической работы. По подсчетам Пенсионного фонда стаж педагогической работы истца на момент обращения за назначением пенсии составил 12 лет 2 месяца 27 дней. При этом в стаж для назначения пенсии не были включены периоды ее работы с 02.09.1984 г. по 09.02.1985 г., с 13.03.1985 г. по 26.08.1985 г. в должности преподавателя по классу аккордеона***; с 01.09.1985 г. по 03.10.1985 г. в должности преподавателя по классу аккордеона***, с 08.10.1985 г. по 01.12.1985 г., с 01.01.1986 г. по 31.03.1986 г., с 01.05.1986 г. по 31.07.1986 г., с 01.09.1986 г. по 07.09.1986 г., с 08.10.1986 г. по 18.01.1987 г., с 19.02.1987 г. по 06.09.1987 г., с 07.10.1987 г. по 17.01.1988 г., с 17.02.1988 г. по 16.05.1988 г. в должности преподавателя***, так как данные учреждения не предусмотрены разделом "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Период работы с 01.01.2001 г. по 23.09.2010 г. в должности преподавателя по классу аккордеона*** N 3" не включен в льготный стаж, так как не соблюдены одновременно два условия, предусмотренные п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781 (на 01.01.2001 г. не имеется стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев), а также стаж на соответствующих видах работ не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за период с 01.01.2001 г. по 31.12.2009 г.

В соответствии с разъяснениями "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.ст. 27, 28, 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Минтруда РФ от 17 декабря 2003г. N70) при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Суд первой инстанции обоснованно, с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также материального закона, который подлежит применению по данному делу, пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

Периоды работы Князевой Н.А. с 02.09.1984 г. по 09.02.1985 г., с 13.03.1985 г. по 26.08.1985 г. в должности преподавателя по классу аккордеона***; с 01.09.1985 г. по 03.10.1985 г. в должности преподавателя по классу аккордеона***, с 08.10.1985 г. по 01.12.1985 г., с 01.01.1986 г. по 31.03.1986 г., с 01.05.1986 г. по 31.07.1986 г., с 01.09.1986 г. по 07.09.1986 г., с 08.10.1986 г. по 18.01.1987 г., с 19.02.1987 г. по 06.09.1987 г., с 07.10.1987 г. по 17.01.1988 г., с 17.02.1988 г. по 16.05.1988 г. в должности преподавателя***, обоснованно не были включены судом в стаж для назначения ей пенсии, поскольку наименования учреждений, в которых работала истица, не предусмотрены ни одним из Списков должностей, работа в которых дает право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью (N 1397 от 17.12.1959 г., N 463 от 06.09.1991 г., N 1067 от 22.09.1999 г., N 781 от 29.10.2002 г.). Бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что данные учреждения являлись детскими внешкольными учреждениями, истцом не представлено.

Также правомерно не был включен в стаж для назначения пенсии период работы истицы с 01.01.2001г. по 23.09.2010г. в должности преподавателя по классу аккордеона***ДОД "Детская школа искусств N 3". Данный период работы Князевой Н.А., в соответствии с п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781) мог быть включен в стаж при наличии одновременно двух условий: на 01.01.2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, был предусмотрен и абзацем 3 пункта 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999г. N1067.

Действительно, в период с01.11.1999г. по 31.12.2000 г. истица работала в должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, однако по состоянию на 01.01.2001 г. ее педагогический стаж составлял менее 16 лет 8 месяцев, в связи с чем период работы начиная с 1 января 2001г. не может быть засчитан в стаж. Доводы жалобы истца в той части, что для включения в стаж указанного периода достаточно наличия одного условия, то есть периода работы с 01.11.1999г. по 31.12.2000 г., противоречит п.12 Правил?, в связи с чем не могут быть приняты во внимание.

Определением Конституционного Суда РФ от16.04.2009г. N567-О-О, на которое имеется ссылка в жалобе, доводы истца не подтверждаютя.

Учитывая, что на момент обращения истицы к ответчику за назначением пенсии у нее отсутствовал необходимый для назначения пенсии 25-лений стаж педагогической работы, суд перовой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Обоснованность ссылки в кассационной жалобе на необходимость принятия к зачету в специальный стаж оплачиваемых отпусков за период с 1985г. по 1988г., не может быть проверена судебной коллегией, поскольку таких требований в суд первой инстанции Князева Н.А. не предъявляла.

Таким образом, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, основаны на действующем и приведенном в решении суда законодательстве, а также на исследованных в судебном заседании доказательствах и не опровергаются доводами кассационной жалобы, которые сводятся лишь к несогласию с выводами суда и субъективной оценке установленных по делу обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены решения суда. Все доказательства были оценены судом в своей совокупности, с учетом требованийст. 67 ГПК РФ. Не согласиться с оценкой, данной судом первой инстанции исследованным доказательствам, у судебной коллегии оснований не имеется. Судебная оценка доказательств подробно приведена в оспариваемом решении.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

При таком положении судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы по приведенным в ней доводам.

Руководствуясь ст.ст.360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного судаг.Тамбова от02 июня 2011г. оставить без изменения, а кассационную жалобу КнязевойН.А.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: