Кассационное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 08 августа 2011 г. по делу N 33-2536

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе

председательствующего судьи Кочергиной Н.А.,

судей: Самохвалова Ю.Т., Босси Н.А.,

при секретаре Мудрецовой О.Е.

рассмотрела в судебном заседании от 8 августа 2011 года кассационную жалобу Краснослободцева Е.А. на решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 6 июня 2011 года по делу по иску Краснослободцева Е.А. к администрации г.Тамбова в лице комитета архитектуры, развития и реконструкции администрации г.Тамбова о предоставлении земельного участка.

Заслушав доклад судьи Кочергиной Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Краснослободцев Е.А. обратился в суд с иском к администрации г.Тамбова в лице комитета архитектуры, развития и реконструкции администрации г.Тамбова о предоставлении ему земельного участка под металлический гараж в районе жилого ***. В обоснование исковых требований, с учетом уточнений от 05 апреля 2011 года, указаал, что является инвалидом второй группы с ограниченным передвижением. На его обращение к ответчику с заявлением о выделении земельного участка в районе дома, где проживает, для размещения металлического гаража с целью хранения автомобиля, являющимся единственным возможным средством передвижения, получил отказ. В своем письме от 03 декабря 2010 года ответчик сослался на постановление мэра от 28 апреля 1992 года N 186, которым, якобы определен порядок предоставления земельных участков под установку металлических гаражей в г. Тамбове. Однако, данным постановлением мэра никакого порядка предоставления земельных участков для целей установки металлических гаражей на территории г. Тамбова не установлено. Более того, данным постановлением нельзя руководствоваться при разрешении подобных вопросов, поскольку оно противоречит действующему в настоящее время законодательству и, по сути, подлежит отмене. В соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181 -ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" органы местного самоуправления предоставляют инвалидам вне очереди места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.

На основании изложенного считает отказ в предоставлении земельного участка под металлический гараж в районе жилого *** в *** незаконным.

Решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 6 июня 2011 года исковые требования Краснослободцева Е.А. к администрации г.Тамбова о предоставлении ему земельного участка под металлический гараж в районе жилого *** оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе Краснослободцев Е.А. просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение. Полагает, что решение вынесено в нарушение норм материального права и подлежит отмене. Указывает, что при вынесении решения суд необоснованно ссылается на постановление мэра г.Тамбова от 28 апреля 1992 года, поскольку оно не определяет порядок предоставления земельных участков для установки металлических гаражей. Кроме того, считает, что данным постановлением нельзя руководствоваться при разрешении подобных вопросов, т.к. оно противоречит действующему в настоящее время законодательству и, по сути, подлежит отмене.

Изучив материалы дела, обсудив довод жалобы, выслушав Краснослободцева Е.А. и представителя ответчика Кириленко Ф.Е.. судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в РФ определяется ФЗ от 24 ноября 1995 года "О социальной защите инвалидов в РФ".

Согласно ст.15 указанного закона на органы местного самоуправления возлагаются обязанности по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.

Действующее законодательство предоставляет муниципальному образованию самостоятельно, с учетом требований градостроительных норм и правил, а также наличием возможности предоставления земельных участков для нужд юридических лиц и граждан, распоряжаться находящимися в муниципальной собственности землями.

Судом первой инстанции установлено, что свободных земельных участков под установку металлического гаража в районе жилого ***. не имеется.

Постановлением мэра г.Тамбова от 28 апреля 1992 года запрещено строительство индивидуальных гаражей боксового типа, а также установка металлических гаражей в жилых кварталах и микрорайонах города, не предусмотренных проектами застроек, кроме металлических гаражей для инвалидов войны, труда и детства с ограниченным передвижением, имеющим автомобиль и права на его вождение.

Данное постановление является действующим и никем в установленном законом порядке не оспорено.

Судом установлено, что ни к одной из перечисленных категорий граждан, предусмотренных постановлением мэра г.Тамбова от 28 апреля 1992 года, Краснослободцев Е.А. не относится.

При изложенных обстоятельствах суд принял законное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении заявленных Краснослободцевым Е.А. требований.

Вместе с тем, данное решение не препятствует истцу разрешить вопрос о получении земельного участка в соответствии с нормами земельного законодательства в установленном законом порядке.

Выводы суда основаны на нормах материального права, приведенных в решении, полно мотивированы, подтверждены материалами дела и не опровергаются доводами кассационной жалобы, которые были предметом исследования суда первой инстанции и получили правильную правовую оценку в решении.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение

Октябрьского районного суда г.Тамбова от 6 июня 2011 оставить без изменения, кассационную жалобу

Краснослободцева Е.А.- без удовлетворения.

Председательствующий:подпись

Судьи: подписи

Копия верна: судья Кочергина Н.А.