Кассационное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 15 августа 2011 г. по делу N 33-2776

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Кочергиной Н.А.,

судей: Босси Н.А., Самохвалова Ю.Т.,

с участием прокурора: Лесняк Е.Н.,

при секретаре: Капустиной Г.В.,

рассмотрела в судебном заседании от 15 августа 2011 года частную жалобу администрации первомайского поссовета на определение судьи Первомайского районного суда Тамбовской области от 04 июля 2011 года,

Заслушав доклад судьи Босси Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Первомайского районного суда от 18.08.2010 г. по гражданскому делу по иску прокурора Первомайского района Тамбовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Первомайского поссовета Первомайского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей, заявленные требования были удовлетворены: было признано незаконным бездействие Первомайского поссовета Первомайского района Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению водоснабжения жителей домовладений по *** и *** р.п. ***; на Первомайский поссовет Первомайского района Тамбовской области возложена обязанность принять меры, направленные на устранение имеющихся нарушений в области водоснабжения населения, с целью обеспечения жителей улиц *** *** водоснабжением.

От администрации Первомайского поссовета Первомайского района Тамбовской области поступило заявление об отсрочке исполнения решения суда ввиду невозможности производства реконструкции систем водоснабжения поселка в сроки, определенные судебными приставами-исполнителями. В частности указано, что в настоящее время ведется прокладка трассы водопровода для обеспечения водой жителей ***, окончание работ запланировано на конец июня 2011 г. Также организована работа, направленная на подготовку проекта укладки трассы трубопровода по ***, что обеспечит водой и жителей ***. Однако, осуществить указанные работы должник по исполнительному производству сможет не ранее середины третьего квартала 2012 г., поскольку бюджет администрации Первомайского поссовета принят с максимальным дефицитом, финансирование указанных действий затруднительно.

Определением судьи Первомайского районного суда Тамбовской области от 04 июля 2011 года в удовлетворении заявления отказано.

В частной жалобе администрация первомайского поссовета просит определение отменить и разрешить вопрос по существу.

Указывает, что заключение договора на выполнение подрядных работ по объекту "водопровод в р.п.Первомайский Тамбовской области", и проведение самих работ пришелся на зимний период. А выполнение работ в этот период несет не мало, трудностей. Так же на начальной стадии исполнения договора Генеральным директором ООО "Страроюрьевогазстройкомплект" Б на одном из совещаний проходившим у главы Первомайского поссовета была доведена информация о том, что в непосредственной близости к прохождению трассы водопровода расположена система центрального отопления. И что, в связи с низким температурным периодом производство работ может привести к необратимым последствиям (размораживание отопительной системы, и, по сути, не получение тепловой энергии жителями поселка, напрямую зависящими от нее), что послужило основанием для принятия решения о заключении дополнительного соглашения с условием проведения работ в более подходящее время года.

В настоящее время условия дополнительного соглашения ООО "Страроюрьевогазстройкомплект" не исполнены в связи, с чем администрацией Первомайкого поссовета 08.07.2011 исх.N754/02-15 была вручена претензия руководителю данной организации, с указанием срока для дачи письменного ответа. Так же решается вопрос о размещении информации по ООО "Страроюрьевогазстройкомплект" как недобросовестном партнере, и последующем привлечении к предусмотренной законом ответственности.

Указывает, что судьей оставлено без внимания то, что Первомайский поссовет самостоятельно не в состоянии исполнить решение суда в полном объеме в установленные сроки по причинам, не зависящим от поссовета. Так как бюджет Администрации Первомайского поссовета находится в весьма критичном состоянии, заложенных средств едва хватит до окончания 2011года. Отсутствует реальная возможность финансирования расходов с других статей. Все поступающие в бюджет денежные средства предполагают их немедленное получение для продвижения выполнения других не менее важных задач и целей. Судом не принято во внимание гарантийное письмо, Управления Инвестиций Тамбовской области от 27.10.2010г.N01-16\1073 которое подтверждает отсутствие реальной возможности финансирования данного вида работ из бюджета поселка.

Администрацией Первомайского поссовета делается все возможное для обеспечения жителей поселка надлежащим предоставлением коммунальных услуг.

В стадии подготовки проектно сметная документация для приведения арт. скважин, от которых происходит водоснабжение жителей поселка питьевой водой в надлежащее состояние. По окончании планируется проведение торгов с целью заключения муниципального контракта, что как результат так же повлияет на общее состояние в данной сфере предоставления коммунальных услуг.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, поддержанной в судебном заседании представителем администрации Первомайского поссовета по доверенности Бондарь А.Н., выслушав заключение прокурора Лесняк Е.Н., полагавшей, что определение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Отказывая в удовлетворении заявления администрации Первомайского поссовета Первомайского района Тамбовской области об отсрочке исполнения решения Первомайского районного суда Тамбовской области от 04.07.2010 года, судом было установлено, что неисполнение решения суда связано с субъективными действиями ответчика, которые повлекли неисполнение решение суда.

При этом, судом верно установлено, что каких-либо исключительных обстоятельств, влекущих невозможность исполнения решения суда, по делу не имеется.

Не содержит ссылок на такие обстоятельства и поданная частная жалоба.

Ссылка в частной жалобе на поданную администрацией претензию подрядной организации, не влияет на существо оспариваемого определения, поскольку указанные действия были совершены уже после принятия определения суда от 04.07.2011 года.

Также не могут быть приняты во внимание доводы жалобы и об отсутствии реальной возможности финансирования расходов, связанных с исполнением решения суда, поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о переносе срока выполнения работ в связи с отсутствием необходимого их финансирования, в материалы дела не предоставлено.

Доводы частной жалобы не опровергают выводы суда, изложенные в определении суда от 04 июля 2011 года.

Нарушений норм гражданского процессуального законодательства судом при рассмотрении заявления, не допущено.

Руководствуясь ст.ст.374-375 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Первомайского районного суда Тамбовской области от 04 июля 2011 года оставить без изменения, а частную жалобу администрации Первомайского поссовета Первомайского района Тамбовской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: