Кассационное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 04 мая 2011 г. по делу N 33-1324

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

Председательствующего: Коропенко Л.Е.

Судей: Пачиной Л.Н., Самохвалова Ю.Т.

при секретаре Стрыгиной С.А.

Рассмотрела в судебном заседании от 04 мая 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения "Тамбовская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны РФ на решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 14 марта 2011 года.

Заслушав доклад судьи Пачиной Л.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказом Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения "Тамбовская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны РФ N180 от 11 октября 2010 года Меньщикова О.Ф. уволена с занимаемой должности *** по сокращению штата (п.2 ч.1 ст. 81 ГК РФ).

На основании жалобы Меньщиковой О.Ф. Государственной инспекцией труда в Тамбовской области была проведена проверка в отношении ФГКЭУ "Тамбовская КЭЧ района" Минобороны РФ, по итогам которой выдано предписание от 12 ноября 2010 года, согласно которому, на работодателя возложена обязанность отменить приказ N180 от 11 октября 2010 года об увольнении Меньщиковой О.Ф.; возместить ей неполученный заработок; привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности в срок до 03 декабря 2010 года.

ФГКЭУ "Тамбовская КЭЧ района" Минобороны РФ обратилось в суд с иском к Государственной инспекции труда в Тамбовской области о признании увольнения Меньщиковой О.Ф. законным, признании предписания от 12 ноября 2010 года незаконным, в обоснование указав, что Меньщикова О.Ф. была согласна с сокращением, написала заявление с просьбой об увольнении по сокращению. Считает увольнение законным, поскольку оно было произведено во исполнение директивы Министра обороны РФ от 07.05.2010г. N Д-48 ДСП, указаний Генерального штаба ВС РФ от 26.06.2010г. N 314/9/2389. Указание об отмене директивы от 07.05.2010г. в его (истца) адрес поступило только 12 ноября 2010 года. Считает, что его действиями права Меньщиковой О.Ф. не нарушены.

Решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 14 марта 2011 года исковые требования ФГКЭУ "Тамбовская КЭЧ района" Минобороны РФ оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе ФГКЭУ "Тамбовская КЭЧ района" Минобороны РФ просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ФГКЭУ "Тамбовская КЭЧ района" Минобороны России Лукьянову М.Ю. в ее поддержание, а также Меньщикову О.Ф., возражавшую против ее удовлетворения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Согласно ст.357 ТК РФ, государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право, в том числе, предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении предъявленных исковых требований, пришел к правильному выводу о незаконности увольнения Меньщиковой О.Ф. и об отсутствии оснований для отмены предписания Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 12 ноября 2010 года об устранении допущенных ФГКЭУ "Тамбовская КЭЧ района" Минобороны России нарушений норм трудового законодательства.

Судом первой инстанции верно установлено, что реального сокращения численности работников или штата учреждения произведено не было, поскольку новый штат утвержден не был, не было определено, какие должности будут сохранены. Кроме того, процедура увольнения по сокращению штата в отношении Меньщиковой О.Ф. не была соблюдена: ей не предлагалась другая работа, не решался вопрос о преимущественном праве на оставление на работе.

Более того, решением судьи Тамбовского областного суда от 02 февраля 2011 года установлено наличие в действиях Учреждения состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, т.к. учреждением нарушено законодательство о труде, а именно ч.ч.2,3 ст.180 ТК РФ, согласно которым о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда (ч.2 ст. 61 ГПК РФ).

Таким образом, доводы кассационной жалобы об отсутствии нарушений трудового законодательства при увольнении Меньщиковой О.Ф. являются несостоятельными. Государственная инспекция труда, действуя в пределах своих полномочий, установив нарушения норм права, выдала законное и обоснованное предписание об их устранении в адрес ФГКЭУ "Тамбовская КЭЧ района" Минобороны РФ.

Выводы суда соответствуют нормам действующего законодательства, полно мотивированы, подтверждены материалами дела. Доводы кассационной жалобы сводятся к исковым требованиям, рассмотренным судом и получившим правильную правовую оценку в решении. Каких-либо доказательств в опровержение выводов суда ФГКЭУ "Тамбовская КЭЧ района" Минобороны РФ к кассационной жалобе не приложено. Оснований для переоценки установленным судом первой инстанции обстоятельств судебная коллегия не усматривает.

Нарушений норм процессуального законодательства по делу не допущено.

Решение суда является законным и обоснованным, подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 14 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения "Тамбовская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны РФ - без удовлетворения.

Председательствующий: Коропенко Л.Е.

Судьи: Пачина Л.Н., Самохвалов Ю.Т.

Копия верна