Кассационное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 17 августа 2011 г. по делу N 33-2813

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

Председательствующего: Уварова В.В.

Судей: Белоусовой В.Б., Клепиковой Е.А.

При секретаре: Рябчиковой Н.А.

рассмотрела в судебном заседании 17 августа 2011 года гражданское дело иску Камневой Г.Г. к Военному комиссариату Тамбовской области о взыскании расходов по проезду к избранному месту жительства.

По кассационной жалобе Военного комиссариата Тамбовской области на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 04 июля 2011 года.

Заслушав доклад судьи Белоусовой В.Б., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Камнева Г.Г. обратилась с иском к Военному комиссариату Тамбовской области о взыскании расходов за проезд к избранному месту жительства в размере *** руб., указав, что она, старший прапорщик в отставке, проходила военную службу по контракту в г. Оленегорс-8 Мурманской области. По увольнении ей была выдана справка на бланке требования ф. 1 для перевозки домашних вещей и проезд к избранному месту жительства. К избранному месту жительства г. Тамбов она следовала на личном транспорте, что не противоречит Закону "О статусе военнослужащих" и ст.85 приказа МО РФ N 200 от 06.06.2001г. "Об утверждении руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в ВС РФ". По прибытию в г. Тамбов она обратилась в военный комиссариат Тамбовской области по городу Тамбов о возмещении расходов проезда к избранному месту жительства, были предъявлены чеки-квитанции об оплате бензина от г. Оленегорск-8 до г. Тамбов. Военным комиссариатом Тамбовской области по г. Тамбов было отказано в возмещении расходов проезда к избранному месту жительства с указанием, что возмещение расходов за проезд к избранному месту жительства возможно в случае, если они будут подтверждены справкой на бланке требования ф.1 с указанием, что льгота не использована и проездными билетами. Справку на бланке требования ф. 1 она предоставила и оправдательные документы следования от г. Оленегорск-8 до г. Тамбов - квитанции об оплате за бензин.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 04 июля 2011 года исковые требования Камневой Г.Г. удовлетворены. С Военного комиссариата Тамбовской области в пользу Камневой Г.Г. взысканы расходы по проезду к избранному месту жительства в размере *** руб.

В кассационной жалобе Военный комиссариат Тамбовской области просит решение отменить, указав, что порядок возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы определен в Постановлении Правительства РФ от 20.04.2000г. N 354. В пункте 5 Постановления определено МО и федеральному органу власти выдавать воинские перевозочные документы уволенным с военной службы на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования во всех случаях перед осуществлением проезда и перевоза. Во исполнение Постановления Правительства N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" разработан приказ министра обороны РФ от 8 июня 2000 года N 300. Данный приказ регулирует порядок возмещения расходов военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, связанных с их перевозкой. В пункте 2 приказа установлены категории проезда военнослужащим, проходящим военную службу по контракту автомобильным транспортом - в мягких автобусах. Считает, что действующим законодательством не предусмотрено возмещения расходов при проезде на личном транспорте.

В возражениях на жалобу Камнева Г.Г. просит решение оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя военного комиссариата Тамбовской области Шевякову О.А., поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, Камнева Г.Г. имеет право на проезд к избранному месту жительства на безвозмездной основе в соответствии с Законом "О воинской обязанности и воинской службе".

Согласно п.85 Приказа Минобороны РФ от 6 июня 2001г. N 200 "об утверждении руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими и перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации" линии, имеющим право на проезд или перевозку личного имущества за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, не получившим или не использовавшим воинские перевозочные документы, расходы возмещаются по фактически произведению затратам. Но не выше норм, установленных для соответствующих категорий воинских пассажиров. Основанием для возмещения расходов в указанных случаях являются рапорт-(заявление), документы, подтверждающие право на проезд или перевозку личного имущества за счет средств Министерства обороны РФ и документы о произведенных расходах (проездные билеты, квитанции о доплатах, накладные, багажные и грузобагажные квитанции и др.), неиспользованные воинские перевозочные документы или справки, выданные на бланке требования формы 1 с указанием в нем, что льгота по проезду или перевозке личного имущества не была использована.

Из материалов дела видно, что требование на перевозку воинских пассажиров формы 1 на имя Камневой Г.Г. от станции Оленегорск к избранному месту жительства сдано истицей ответчику, что свидетельствует о не использовании ею право на проезд к избранному месту жительства на безвозмездной основе.

В соответствии с п.1 ст.20 Федерального закона от 27 мая 1998г N 76-ФЗ "О военнослужащих" военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе: железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования основного (каникулярного) отпуска (один раз в год) дополнительных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы.

В силу п.9 указанной статьи расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и перевозом личного имущества железнодорожным воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом.

Довод Военного комиссариата о том, что возмещение расходов при проезде на личном транспорте приказом МО не предусмотрено, не может являться основанием для отказа в возмещении фактических расходов на перевоз личного имущества, поскольку перечень документов, подтверждающих произведенные по проезду, данным приказом не ограничен.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного, судебная коллегия оставляет решение без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст.360, ст.361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 04 июля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Военного комиссариата Тамбовской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: