Кассационное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 05 октября 2011 г. по делу N 33-3330

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе

председательствующего судьи Кочергиной Н.А.,

судей: Клепиковой Е.А., Архиповой М.В.,

при секретаре Мудрецовой О.Е.

рассмотрела в судебном заседании от 5 октября 2011 года кассационную жалобу Лотаревой М.Н. на решение Советского районного суда г.Тамбова от 9 августа 2011 года по делу по иску Толстовой З.А., Толстова О.Н. к Лотаревой М.Н. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, обязании освободить самовольно захваченный участок, восстановлении забора, взыскании судебных расходов и встречному иску Лотаревой М.Н. к Толстовым З.А., О.Н., Уткиной Л.В., администрации г.Тамбова и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области о признании недействительным постановления мэра, восстановлении границ земельного участка, признании недействительными записи о регистрации права.

Заслушав доклад судьи Кочергиной Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Домовладение *** по *** принадлежит по 1/3 доли Толстову О.Н., Толстовой З.А. и Уткиной Л.В.

Домовладение *** по *** принадлежит по ? доли Лотаревым В.В. и М.Н.

Толстовы З.А., О.Н., И.Н. обратились в суд с иском к Лотаревой М.Н. об устранении препятствий в пользовании земельным участком по ***, освобождении самовольно захваченного земельного участка, восстановлении забора по границе земельных участков. В обоснование иска указали, что основанием возникновения права собственности на долю земельного участка у Толстовой З.А., Толстова О.Н., Уткиной Л.А. являются постановления администрации г.Тамбова о передаче долей земельного участка бесплатно в общую долевую собственность от 13 октября 1999г. и 15 мая 2006г.. Общая площадь земельного участка составляет 831 кв.м. В сентябре 2009 года Лотарева М.Н. самовольно снесла забор, разделяющий земельные участки *** и *** по ***, уменьшив тем самым площадь принадлежащей им земли, установив металлические бочки в качестве межевых знаков. На неоднократные требования освободить часть принадлежащей им земли и восстановить забор, ответчица отвечает отказом, чем нарушает их права по распоряжению и пользованию своим имуществом.

В последующем Толстовы требования уточнили и просили устранить препятствия со стороны Лотаревой М.Н. в пользовании земельным участком, обязать Лотареву М.Н. освободить самовольно захваченный земельный участок и восстановить забор по границе земельных участков, взыскать судебные расходы. Они указали, что при проведении в 1995 году перерегистрации участка были допущены грубые нарушения, а именно, не была представлена справка об отсутствии претензий по границе от Калужиной А.А и Толстовой З.А., собственников участка *** на тот момент.

Лотаревы обратились в суд с иском к Толстовым З.А., О.Н., Уткиной Л.В., администрации г.Тамбова о признании недействительным вышеуказанных постановлений мэра о передаче земельного участка в собственность истцам, о предоставлении доли в общей долевой собственности на земельный участок, восстановлении границ между земельными участками. В обоснование требований они указали, что согласно постановлению мэра от 13 октября 1999г. за домовладением *** по указанному выше адресу закреплен земельный участок площадью 831 кв.м и передан в общую долевую собственность собственникам данного домовладения. Постановлением администрации г.Тамбова земельный участок площадью 79 кв.м передан в аренду Уткиной Л.В., а предоставленная ранее Калужиной А.А. доля в праве общей долевой собственности передана Толстову О.Н. Планы земельного участка ими не согласовывались. Им не было известно о передаче земельного участка *** в собственность. Считают, что данные постановления нарушают их права и законные интересы как собственников смежного земельного участка. Постановлением мэрии г.Тамбова за домовладением *** по *** закреплен земельный участок площадью 726 кв.м, в их совместную собственность передан земельный участок площадью 600 кв.м, а земельный участок площадью 126 кв.м передан им в пожизненное наследуемое владение. На основании данного постановления им выдано свидетельство о праве собственности. Решением Советского районного суда г.Тамбова от 13 мая 1999 года в пользование ответчиков передан земельный участок площадью 806 кв.м по фактическому пользованию. За Лотаревыми закреплен земельный участок площадью 726 кв.м и определен порядок пользования между собственниками домов ***, *** по *** и *** *** по *** границы земельного участка домовладения *** с ними не согласовывались, и, учитывая, что площадь их земельного участка меньше выделенного по решению суда, считают, что ответчиком незаконно приобретена в собственность часть земельного участка, уже принадлежащего им.

В дальнейшем Лотаревы требования уточнили и просили восстановить границы между земельными участками N159 и N161/64 согласно постановлению мэрии г.Тамбова от 3 марта 1995 года, с учетом площади их земельного участка 726 кв.м.

Определением Советского районного суда г.Тамбова от 24 июня 2010 года прекращено производство по настоящему делу в связи с отказом в части иска Лотарева В.В. к Толстовым и Уткиной, администрации г.Тамбова о признании недействительными постановлений мэра, восстановлении границ между земельными участками.

Решением Советского районного суда г.Тамбова от 9 августа 2011 года суд устранил препятствия Толстовой З.А., Толстову А.Н. со стороны Лотаревой М.Н. в пользовании земельным участком, обязал Лотареву М.Н. освободить часть самовольно захваченного земельного участка и восстановить забор по границе земельных участков в соответствии с планом границы по заключению экспертизы от ***, взыскал с Лотаревой М.Н. в пользу Толстовой З.А. расходы на представителя в размере ***., расходы по производству экспертизы ***., ***. Этим же решением в иске Лотаревой М.Н. к Толстовой З.А., Толстову О.Н.. Уткиной Л.В., администрации г.Тамбова и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области о признании недействительными постановления мэра от 13 октября 1999 года и постановления администрации от 15 мая 2006 года, записи о государственной регистрации прав по этим постановлениям, восстановлении границ, взыскании расходов отказано.

В кассационной жалобе Лотарева М.Н. просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение. Полагает, что решение вынесено с существенным нарушением норм процессуального права, выводы суда не основаны на доказательствах, имеющихся в деле. Указывает, что ей не было известно об оспариваемых постановлениях мэрии г. Тамбова, в связи с чем считает, что применение срока давности как самостоятельного основания для отказа ей в иске противоречит закону. Кроме того, считает, что постановления незаконны как по порядку их принятия, так и по сути. Суд необоснованно рассмотрел дело в порядке, предусмотренном для дел, возникающих из публичных правоотношений. Не согласна с выводами суда по существу спора, полагает свои требования законными и обоснованными.

В возражениях Толстов О.Н. просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, выслушав представителей Лотаревой М.Н. Квасова А.А. и Хореву И.В., представителей Толстовой З.А. Барыбину О.А. и Толстова И.Н., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что домовладение *** по *** в *** принадлежит по 1/3 доли Уткиной Л.В., Толстову О.Н. и Толстовой З.А.

Домовладение *** по *** в *** принадлежит: Лотареву В.В. и Лотаревой М.Н. - по ? доли.

Согласно постановления мэра г. Тамбова от 13 октября 1999 г. за Уткиной Л.В.. Толстовой З.А., Калужиной А.А. закреплен земельный участок площадью 831 кв.м по *** по фактическому пользованию в границах согласно приложенному чертежу. Данный участок передан им бесплатно в общую долевую собственность с установлением доли каждому собственнику, а именно: Уткиной Л.В. - 41/100, что составляет 341 кв.м., Калужиной А.А. - 59/200, что составляет 245 кв.м. и Толстовой З.А.- 59/200, что также составляет 245 кв.м.

Согласно постановления администрации г. Тамбова от 15 мая 2006 г. после смерти Калужиной А.А. (бабушки Толстова О.Н.) Толстову О.Н. бесплатно передана её доля земельного участка.

Решением Советского суда г. Тамбова от 13 мая 1999 г. определён порядок пользования земельным участком владельцев домов по фактическому пользованию в границах, установленных экспертизой, а именно закреплён за совладельцами *** Калужиной А.А., Толстовой З.А., Уткиной Л.В. земельный участок по фактическому пользованию 806 кв.м. За совладельцами *** по указанному адресу Лотаревыми М.Н., В.В. закреплён земельный участок по фактическому пользованию 726 кв.м. За совладельцами *** закреплён земельный участок по фактическому пользованию 504 кв.м., за Третьяковой Е.К..

Доводу Лотаревых о том, что по решению суда земельный участок Толстовым выделялся меньшей площадью, суд дал оценку, указав, что порядок пользования землей был установлен по фактическому пользованию, а из постановлений от 13 октября 1999 г. и от 15 мая 2006 г. следует, что общая площадь их земельного участка составляет 831 кв.м. Такая же площадь отражена и в кадастровом плане от 13 июня 2006 г.

Постановлением мэра г. Тамбова от 13 октября 1995 г. за Лотаревой М.Н., Лотаревым В.В. закреплен земельный участок площадью 726 кв.м. по *** согласно прилагаемого чертежа: в совместную собственность бесплатно передан земельный участок площадью 600 кв.м., земельный участок площадью 126 кв.м. - в пожизненно наследуемое владение с правом выкупа.

Согласно свидетельства о праве собственности на землю, Лотаревым на праве собственности принадлежит 600 кв.м., на праве наследуемого владения 126 кв.м.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка Лотаревых до настоящего времени на кадастровый учёт данный земельный участок не поставлен и его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно строительно-технической экспертизы фактическая площадь земельного участка *** по *** в настоящее время составляет 716 кв.м. Экспертом установлено, что сопоставить фактические границы данного участка с планом земельного участка в свидетельстве о праве собственности на землю и пожизненного наследуемого владения землей от 14 марта 1995г. не представляется возможным.

Фактические границы данного участка не соответствуют границам земельного участка Лотаревых в схеме N7 приложения к заключению эксперта Тамбовской лаборатории судебной экспертизы от 23 февраля 1999г. При этом экспертом отмечается, что по своей сущности схема N7 предельно близка к данным технической инвентаризации. Данная схема является информационной лишь в части размеров, указанных в цифровом виде, и производить её прямое сопоставление с фактическими границами, полученными на основе данных геодезической съёмки нельзя.

Фактическая площадь данного участка с учетом допустимой погрешности соответствует площади земельного участка *** по *** в схеме N7 приложения к заключению эксперта от 23 февраля 1999г.

Фактические границы земельного участка *** по *** в настоящее время представлены на схеме N1 приложения к заключению эксперта. Фактическая площадь данного земельного участка в настоящее время составляет 831 кв.м.

Данные граница и площадь не соответствует границам и площади земельного участка Толстовых в схеме N7 приложения к заключению эксперта от 23 февраля 1999г. и решению Советского районного суда от 13 мая 1999 г.

Границы и площадь земельного участка Толстовых в плане от 30 августа 1999г. не соответствуют границам и площади земельного участка в схеме N7 приложения к заключению эксперта от 23 февраля 1999г.

Наиболее вероятной причиной увеличения площади участка Толстовых, а также протяженности его передней межи является уточнение положения левой межи данного участка в ходе межевания. Данное обстоятельство подтверждается и объяснениями представителя администрации г.Тамбова, совладельца Уткиной Л.В., совладельца Лотарева В.В. в суде первой инстанции

Кроме того в соответствии со ст. 256 ГПК РФ установлен трехмесячный срок на обжалование решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, подлежащих оспариванию в порядке гражданского судопроизводства, который сторонами пропущен. Применение судом указанного срока не означает, что дело было рассмотрено в порядке, предусмотренном для дел, возникающих из публичных правоотношений.

Судом принято законное и обоснованное решение, поскольку установлено, что Толстовы владеют частью дома и пользуются земельным участком с 80-х годов до приобретения смежного жилья Лотаревыми. С этого времени граница между соседними земельными участками была обозначена забором и не менялась до 2009года, когда Лотарева М.Н. изменила границу, увеличив свой земельный участок, установив металлические бочки в качестве межевых знаков. Из объяснений Толстовых, Лотарева В.В., Уткиной Л.В. в суде первой инстанции, заключения эксперта от 13 июля 2011г., следует, что захвата земельного участка Лотаревых со стороны Толстовых не было. Лотарева М.Н. не представила доказательств захвата части её земельного участка - Толстовыми.

При рассмотрении спора нарушений процессуального законодательства судом не допущено, экспертиза проведена с соблюдением требований ст. 307 УПК РФ и 85 ГПК РФ, заключение поступило в суд 18 июля 2011 года, в то время как решение постановлено 9 августа 2011г., в связи с чем у Лотаревой М.Н. и ее представителя имелось достаточно времени для ознакомления с ним.

Выводы суда основаны на нормах материального права, приведенных в решении, полно мотивированы, подтверждены материалами дела и не опровергаются доводами кассационной жалобы, которые были предметом исследования суда первой инстанции и получили правильную правовую оценку в решении.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение

Советского районного суда г.Тамбова от 9 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Лотаревой М.Н.- без удовлетворения.

Председательствующий:подпись

Судьи: подписи

Копия верна: судья Кочергина Н.А.