Кассационное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 28 сентября 2011 г. по делу N 33-3264

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе: председательствующего судьи: Кочергиной Н.А.,

судей: Архиповой М.В., Клепиковой Е.А.,

при секретаре: Артюх Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании 28 сентября 2011 года дело по иску Голинской Л.К. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж и пересчете пенсии,

по кассационной жалобе Голинской Л.К. на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 31 августа 2011 года,

заслушав доклад судьи Архиповой М.В. судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Решением комиссии Пенсионного фонда *** от 08.11.2010г Голинской Л.К. было отказано в конвертации пенсионных прав в соответствии со ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. за период работы в КФХ "Труд" с 19.03.1992г. по 31.12.2000г, с 01.02.2001г. по 31.08.2001г., с 06.09.2001г. по 30.06.2009г., т.к. отсутствует уплата обязательных платежей в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Не согласившись с решением УПФ, Голинская Л.К. обратилась с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе о зачете в стаж работы членство в КФХ "Труд", указав, что период работы в КФХ указан неверно, она работала в хозяйстве после увольнения с прежнего места работы 13.04.1992г. Кроме того, в решении нет ссылки на законы, запись в трудовой книжке не была выполнена с учетом даваемых разъяснений сотрудников Пенсионного фонда, размер взносов на соцстрахование определяется ежегодно Правительством РФ. Тариф устанавливался в размере от дохода деятельности. Доход, сведения о котором предоставляются в ПФ налоговой инспекцией, определяется как разность между совокупным доходом и расходами, связанными с развитием хозяйства. Доходов, соответствующих уплате обязательных платежей в ПФ, в хозяйстве не было. Все обязательные платежи хозяйством уплачивались в установленном порядке, никаких нарушений в их уплате за время работы КФХ до его ликвидации ни налоговой инспекцией, ни ПФ выявлено не было.

В ходе рассмотрения дела Голинская Л.К. уточнила свои требования, просила включить в трудовой стаж время работы в КФХ с 13.04.92г. до 01.12.2000г. и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 12 мая 2011г. иск Голинской Л.К. был удовлетворен.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 29.06.2011г. вышеуказанное решение отменено.

При новом рассмотрении решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 31.08.2011г. в удовлетворении исковых требований Голинской Л.К. о включении в стаж для конвертации пенсионных прав периода работы с 14.04.1992г. по 30.11.2000г. в КФХ "Труд" и перерасчете пенсии отказано.

В кассационной жалобе Голинская Л.К. ставит вопрос об отменен решения, указав, что законодательство гарантирует застрахованным гражданам РФ право на трудовую пенсию при наличии у них не менее 5 лет страхового стажа с учетом общего трудового стажа, при соблюдении условий предусмотренных законодательством.

Пенсионный фонд в своем отказе ссылается на п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, действующих в настоящее время, где указано, что периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждаются трудовой книжкой и документами территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Автор жалобы считает, что в указанном постановлении оснований для отказа не имеется.

На основании документов имеющихся в деле и представленных в Управление ПФР об уплате обязательных платежей нарушений не выявлено, соответственно оснований для лишения истицы права на включение указанного периода в общий трудовой стаж отсутствует. Считает ранее вынесенное решение суда от 12.05.2011г. законным и обоснованным, где суд учёл все обстоятельства дела, однако, суд при отмене его учёл фальсифицировано представленную в кассационной жалобе фонда ст. 89 ФЗ N340 1990г., из которой исключена последняя строка (индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве), что гарантирует ей право на учёт общего трудового стажа.

С обжалуемым решением суда от 31.08.2011г. она не согласна, считает, что её права нарушены, просит суд удовлетворить требования, а кроме того, возместить материальные затраты и моральный ущерб в сумме 20000руб.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанные представителем истицы -Голинским Д.Н., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно п.6 ст. 25 Закона РСФСР N348-1 от 22.11.1990г. "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", действовавшим до 16.06.2003г., время работы в КФХ членов хозяйства, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов на обязательное страхование. При этом глава и члены хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях.

Согласно пп.11 п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. N555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" периоды работы членов крестьянского хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждается трудовой книжкой и документами территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Законодатель, гарантируя права застрахованных лиц, установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (ст. 237 КЗоТ РФ в редакции Закона РФ от 25.09.1992г. N 3543-1). Однако, это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, главы КФХ и др.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований ст. 89 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Проверяя конституционность положений пунктов 1 и 6 ст. 25 Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Конституционный суд РФ в определении от 04.12.2007г. N950-0-0 указал, что такое регулирование не может рассматриваться как нарушающее права указанных лиц, поскольку иной подход приводил бы к тому, что подтверждение общего трудового стажа ( с 01.01.2002г. в соответствии с ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в РФ" приравненного к страховому стажу) являлось бы лишь наличие статуса индивидуального предпринимателя, главы КФХ и др.

Суд первой инстанции установил, что Голинская Л.К., являющаяся получателем пенсии с 01.12.2000г., обратилась с заявлением произвести конвертацию пенсионных прав по стажу в соответствии со ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ, указав при этом, что страховые взносы в ПФ в соответствии со ст. 25 закона о "КФХ" не уплачивались по причине отсутствия доходов с КФХ.

Оценив в совокупности добытые по делу доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для включения в стаж для конвертации пенсионных прав периодов работы истицы в КФХ "Труд", поскольку истицей доказательств уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд не представлено.

Суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам. Нарушений норм материального и процессуального права не имеется.

Доводы жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, правильность выводов суда первой инстанции не опровергают и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены оспариваемого решения суда.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 31 августа 2011г. оставить без изменения, кассационную жалобу Голинской Л.К.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: