Кассационное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 05 декабря 2011 г. по делу N 33-3920

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Кочергиной Н.А.,

судей: Архиповой М.В., Клепиковой Е.А,

при секретаре: Артюх Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 05 декабря 2011г. гражданское дело по иску Андреевой Александры Юрьевны к Администрации г.Тамбова о предоставлении жилого помещения вне очереди,

по кассационной жалобе Администрации г.Тамбова на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 25 октября 2011 года,

Заслушав доклад судьи Архиповой М.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Андреевой А.Ю. на праве общей долевой собственности принадлежит 2/25 доли однокомнатной квартиры *** г. Тамбова, общей площадью 54кв.м.

Постановлением администрации г. Тамбова от 16 марта 2011 года N 1705 Андреева А.Ю. с составом семьи три человека, она и двое несовершеннолетних детей Андреев Д.В. и Андреев В.В., принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и признана малоимущей.

Постановлением администрации г. Тамбова от 26 декабря 2008 года N 10266 жилой дом *** г. Тамбова признан аварийным и подлежащим сносу.

Андреева Л.Г. обратилась в суд с иском к Администрации г.Тамбова о предоставлении жилого помещения вне очереди. В обосновании своих требований указав, что в указанной квартире кроме неё и детей проживают её родственники: мать Андреева Л.Г., сестра Андреева Н.Ю., и другие граждане: Орловский В.В., Мусленко В.Г., Луговская В.Г., Гусякова В.И., Фиева Е.А.

Мать истицы страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Заболевание включено в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006г. N 378, проживать с ней вместе с детьми в одной квартире невозможно.

На обращение в администрацию г. Тамбова о предоставлении вне очереди жилого помещения, Андреевой Л.Г. получен отказ, с указанием, что определеить точную дату расселения жильцов дома *** г. Тамбова не представляется возможным. Истица считает, что на основании ст.ст. 50, 57, 58 ЖК РФ она имеет право на получение жилого помещения вне очереди, жилое помещение ей должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения права на получение жилого помещения вне очереди, так как ее семья состоит из трех человек, дети мужского пола, то ей должна быть предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью не менее 54 кв.м.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 25.10.2011г. исковые требования Андреевой А.Ю. удовлетворены. Суд признал за истицей и её детьми право на предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма вне очереди и обязал администрацию г. Тамбова предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 40,68 кв.м, состоящее из двух жилых комнат, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

С администрации г. Тамбова в пользу Андреевой А.Ю. взысканы также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

В кассационной жалобе Администрация г.Тамбова ставит вопрос об отмене решения суда, считает его вынесенное с нарушением норм материального права, указав, что суд необоснованно в решении ссылается на ч.2 ст. 57 ЖК РФ, которая в данном случае не должна применяться, а также не учёл п. 22 Постановлений Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", в котором указывается, что ЖК РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма.

В соответствии с п.п. "и" п.20 указанного Постановления суд не вправе обязать органы местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания ст. 32 ЖК следует, что на орган государственной власти или на орган местного самоуправления возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Таким образом, суд может обязать органы местного самоуправления выплатить выкупную цену собственнику жилого помещения.

В возражениях на кассационную жалобу Андреева А.Ю. просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу- без удовлетворении, указав, что суд вынес законное и обоснованное решение, применив закон подлежащий применению.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанные представителем администрации г.Тамбова Сысовевой З.А., выслушав Андрееву А.Ю. и её представителя Панфилова С.С., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Суд первой инстанции, оценив в совокупности добытые по делу доказательства, пришел к выводу, что Андреева А.Ю. имеет право на получение жилого помещения вне очереди по закону, так как состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в органах местного самоуправления и признана малоимущей. С учетом принадлежащей Андреевой С.Ю. на праве собственности жилой площади -2/25 доли однокомнатной квартиры *** г.Тамбова или 4.32 кв.м. жилой площади, состава семьи - 3 человека, истец имеет право на получение благоустроенного жилого помещения, состоящего из двух комнат, общей площадью не менее 40,68 кв.м. Отсутствие у ответчика жилого помещения, отвечающего необходимым для предоставления по договору жилищного найма требованиям, и отсутствие средств на переселение жильцов дома ***, признанного аварийным и подлежащим сносу, не может лишить истца права на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданско-процессуального законодательства.

Доводы кассационной жалобы о неправильном применении норм материального права и не применении судом ст. 32 ЖК РФ, а также п. 22 Постановлений Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку основаны на неправильном толковании норм закона.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением ч. 2 данной статьей случаев. В соответствии с п.1 ч.2 указанной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан не только наниматель по договору социального найма.

Требования органом, принявшим решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам жилых помещений о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, а также об изъятии земельного участка и каждого жилого помещения в указанном доме не предъявлялись. В связи с чем, нормы ст. 32 ЖК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановлений Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г. N14, к данным правоотношениям неприменимы.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 25 октября 2011г. оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации г.Тамбова -без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: