Кассационное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 05 декабря 2011 г. по делу N 33-3795

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе

председательствующего судьи Кочергиной Н.А.,

судей: Клепиковой Е.А., Архиповой М.В.,

при секретаре Мудрецовой О.Е.

рассмотрела в судебном заседании от 5 декабря 2011 года кассационную жалобу администрации г.Тамбова на решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 23 сентября 2011 года по делу по иску Кузина А.И. к администрации г.Тамбова о признании права собственности на гараж и встречному иску администрации г.Тамбова к Кузину А.И. о сносе самовольной постройки.

Заслушав доклад судьи Кочергиной Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кузин А.И. обратился в суд с иском к администрации г. Тамбова о признании права собственности на гараж, расположенный на усадьбе домовладения *** по ***, где он является собственником 1/4 доли *** на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность.

Он указал, что в 1985г. ему по договору социального найма была предоставлена квартира в вышеуказанным доме, а также надворная постройка и за ним, в силу приобретательной давности, должно быть признано право собственности на гараж.

В дальнейшем Кузин А.И. просил признать за ним право собственности на вышеуказанный гараж, как на самовольную постройку, указав, что спорный гараж был построен им хотя и без получения разрешительной документации, однако на месте ранее законно установленного на усадьбе домовладения сарая, который был предоставлен ему в 1985г. вместе с квартирой в доме.

Администрация г. Тамбова обратилась в суд со встречным иском к Кузину А.И. о сносе указанного гаража, указав, что строение было возведено Кузиным А.И. самовольно, какие-либо землеотводные документы Кузиным А.И. не представлены.

Решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 23 сентября 2011 года удовлетворены исковые требования Кузина А.И. Суд признал за Кузиным А.И. право собственности на гараж лит. "Ф" во дворе ***. Этим же решением администрации г. Тамбова во встречном иске к Кузину А.И. отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, администрация обратилась с кассационной жалобой, в которой просит решение суда отменить, считая, что оно вынесено с существенным нарушением норм материального права. Полагает, что оснований для признания права собственности на временный объект у суда не имелось. У Кузина А.И. права на земельный участок отсутствуют.

Изучив дело, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя Кузина А.И. Герасимову Н.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом первой инстанции установлено, что на сформированном земельном участке домовладения *** по *** с 40-х годов располагался многоквартирный деревянный жилой дом. За нанимателями квартир дома были закреплены деревянные сараи, в том числе и сарай под лит. "в", который самовольной постройкой не являлся, что подтверждается документами из инвентарного дела домовладения. В дальнейшем собственниками и нанимателями указанный сарай был демонтирован и на его месте были возведены три иные надворные постройки. Спорный металлический гараж "Ф" с погребом, соответствующий всем нормам, возведенный и находящийся в пользовании Кузина А.И. с согласия всех иных собственников квартир дома, был поставлен на технический учет в марте 1998г.

На основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 19 июля 2005г. ранее занимаемая Кузиным А.И. по договору социального найма квартира N13 в указанном доме была передана ему и членам его семьи в собственность.

Согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Таким образом, если строительство гаража осуществлено без получения разрешения на строительство, но на земельном участке, предоставленном физическому лицу для не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, за лицом, создавшим объект, может быть признано право собственности в соответствии с п. 1 ст.218 ГК РФ.

По смыслу ст.222 п.3 ГК РФ признание права собственности возможно и в отношении самовольной постройки.

Как следует из инвентарного дела домовладения *** по ***ва, земельный участок домовладения был сформирован еще в 40-х годах XX века, границы участка были определены, что отражено на планах земельного участка, составляемых МУП "Тамбов-недвижимость" с 40-х годов XX века до 2010г. На участке имелись многочисленные надворные строения, которые самовольными постройками не являлись и были закреплены за нанимателями, а затем за собственниками квартир в доме.

Спорный гараж был возведен до введения в действие Градостроительного Кодекса РФ без получения разрешений, но на земельном участке, отведенном под домовладение и под постройку надворных строений. По мнению суда первой инстанции то обстоятельство, что собственники квартир, до настоящего времени не воспользовались своим правом и не оформили в собственность сформированный земельный участок домовладения, не может являться основанием для признания спорного строения незаконной постройкой, подлежащей сносу. Гараж соответствует строительным, санитарным и противопожарным требованиям, споров с иными собственниками квартир многоквартирного дома в отношении постройки не имеется; иные собственники квартир в суде первой инстанции подтвердили факт принадлежности гаража истцу и не возражали против удовлетворения его иска. Строение, расположено на земельном участке, который в соответствии с действующим законодательством может быть передан в собственность собственников квартир многоквартирного дома, в т.ч. и истца, для чего требовалась лишь постановка на кадастровый учет сформированного земельного участка.

Судебная коллегия находит выводы суда обоснованными.

То обстоятельство, что постановлением администрации г. Тамбова от 22 февраля 2007г. земельный участок, в т.ч. и под указанным домовладением был предоставлен в аренду ООО "Тамбовстройкомплект" под строительство многоэтажного жилого дома, не является препятствием для удовлетворения иска, т.к земельный участок выделялся при условии заключения между ООО "Тамбовстройкомплект" и собственниками помещений договоров выкупа (замены) жилых и нежилых помещений.

Выводы суда основаны на нормах материального права, приведенных в решении, полно мотивированы, подтверждены материалами дела и не опровергаются доводами кассационной жалобы, которые были предметом исследования суда первой инстанции и получили правильную правовую оценку в решении.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение

Октябрьского районного суда г.Тамбова от 23 сентября 2011 оставить без изменения, кассационную жалобу администрации г.Тамбова- без удовлетворения.

Председательствующий:подпись

Судьи: подписи

Копия верна: судья Кочергина Н.А.