Кассационное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 21 декабря 2011 г. по делу N 33-4084

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе: председательствующего судьи: Коропенко Л.Е.,

судей: Бучневой О.А., Ковешниковой Е.А.,

при секретаре: Кулиной И.А.

Рассмотрела в судебном заседании 21 декабря 2011 года дело по кассационной жалобе ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Токаревском районе Тамбовской области на решение Токаревского районного суда Тамбовской области от 01 ноября 2011 года по иску Тереховой В.В. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Токаревском районе Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии.

Заслушав доклад судьи Бучневой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Терехова В.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Токаревском районе Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии с 16.08.2011 года.

В обоснование исковых требований указала, что 16.08.2011 года она обратилась в ГУ УПФ РФ в Токаревском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости лет в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Токаревском районе Тамбовской области от 22.08.2011 г. ей в назначении пенсии было отказано. В ее трудовой стаж не были включены периоды работы в должности педагога дополнительного образования и учителя филиала *** в с. Ивано-Лебедянь с 01.09.2010 года по 16.08.2011 года, всего 11 мес. 16 дней, а также период пребывания в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 06.10.1992 года по 11.11.1993 года, всего 1 год 1 мес. 6 дней.

До 01.09.2010 года Терехова В.В. работала в должности учителя русского языка и литературы в ***. В 2010 году произошла реорганизация школ и их школу присоединили к ***, которая стала ее филиалом. В связи с тем, что ее должность учителя русского языка и литературы сократили, она была переведена на должность педагога дополнительного образования по совместительству учитель, преподавала предметы: историческое краеведение, историю, немецкий язык и элективный курс с учебной нагрузкой 5,5 часов в неделю. Полагает, что период работы в должности учителя, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком необоснованно не включены в льготный стаж.

Просила включить периоды работы в должности педагога дополнительного образования и учителя филиала *** в *** с 01.09.2010 года по 16.08.2011 года, а также период пребывания в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 06.09.1992 года по 11.11.1993 года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить досрочную трудовую пенсию с 16.08.2011 года.

Решением Токаревского районного суда Тамбовской области от 01 ноября 2011 года исковые требования Тереховой В.В. удовлетворены.

С решением суда не согласно ГУ- УПФ РФ в Токаревском районе Тамбовской области. В кассационной жалобе просит его отменить, в связи с существенным нарушением норм материального права.

Ссылается на то, что суд, удовлетворяя требования Тереховой В.В. в части включения периода работы с 01.09.2010 года по 16.08.2011 года, не принял во внимание, что согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, что при включении в период работы должности, указанной в п. 2 раздела "Наименование должностей", должно быть соблюдено условие, о том, что работа должна осуществляться в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений", то есть в учреждениях дополнительного образования детей. А Терехова В.В. работала в должности педагога дополнительного образования в общеобразовательном учреждении.

Указывает, что суд неправомерно рассмотрел в качестве основной работы Тереховой В.В. работу в должности учителя в общеобразовательной школе, так как установлено, что Терехова В.В. работала в данной должности по совместительству. Действующим законодательством не предусмотрена возможность включения в стаж работы периода работы в качестве педагога дополнительного образования при условии одновременного выполнения им работы по совместительству в качестве учителя общеобразовательной школы.

Полагает, что у Тереховой В.В. не возникло право на досрочную трудовую пенсию, поскольку стаж ее работы по состоянию на 16.08.2011 года составил 24 года 16 дней (с учетом включенного судом в специальный стаж истца отпуска по уходу за ребенком).

В возражениях на кассационную жалобу Терехова В.В.просит оставить решение Токаревского районного суда Тамбовской области от 01 ноября 2011 года без изменения, а кассационную жалобу ГУ УПФ РФ в Токаревском районе Тамбовской области - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика Завершинскую Л.Л., поддержавшую доводы жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в кассационных жалобе и представлении.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно исходил из норм пенсионного законодательства, регулирующего назначение пенсии на льготных условиях.

Так, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При этом в соответствующий стаж засчитываются только периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, применяются определенные правила. Указанные Списки и Правила утверждаются постановлением Правительства РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно п. 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Судом первой инстанции правильно указано на то, что пунктом 2 раздела "Наименование должностей" Списка предусмотрена занимаемая истцом должность педагога дополнительного образования, однако, работа в данной должности может быть включена в льготный стаж в случае осуществления ее только в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений", то есть в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольных учреждениях).

Вместе с тем, суд первой инстанции установил, что Терехова В.В. с 01.09.2010 года по 16.08.2011 год работала в должности педагога дополнительного образования в филиале ***, одновременно по совместительству исполняя обязанности учителя с учебной нагрузкой 5,5 часов в неделю.

Занимаемая истцом должность "учитель" указана в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка.

Согласно пункту 1.1. раздела "Наименование учреждений" Списка к учреждениям, работа преподавателем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные школы всех наименований.

Пунктом 4 Правил установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Включая период работы в должности учителя филиала *** с 01.09.2010 года по 16.08.2011 года в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истец была протарифицирована именно как учитель, ей распределена учебная нагрузка 5,5 часов, истец получала заработную плату из фонда оплаты труда педагогических работников ***, а период работы в должности учителя в общеобразовательной школе включается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Довод кассационной жалобы о том, что только период работы по основной должности может быть включен в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, не состоятелен, поскольку ограничения включения в специальный стаж периода работы, выполняемой по совместительству, Правила не содержат.

Ссылка представителя ответчика на неполную занятость истца в течение рабочего дня при выполнении работы учителя по совместительству противоречит положениям пункта 6 Правил, согласно которому работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных)и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, суд обоснованно пришел к выводу о том, что при условии исполнения истцом в оспариваемые периоды обязанностей не только педагога дополнительного образования, но и учителя в том же учебном заведении, у ответчика не имелось оснований для исключения указанного периода из стажа работы истца для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Требования пункта 4 Правил применены судом правильно, в связи с чем оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Решение суда в части включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода пребывания в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет, с 06.09.1992 года по 11.11.1993 год, не обжалуется и, по мнению судебной коллегии, также является законным и обоснованным.

Судом правильно установлено, что при включении спорных периодов в специальный стаж истца, Терехова В.В. на момент ее обращения в пенсионный фонд за назначением пенсии по старости досрочно 16 августа 2011 года имела право на назначение пенсии, а потому обоснованно в силу ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" обязал ГУ УПФ РФ в Токаревском районе Тамбовской области назначить Тереховой В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 16.08.2011 года.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, достаточно аргументированы с применением норм материального права, регулирующего спорные отношения.

Доводами жалобы правильность выводов суда первой инстанции не опровергнута.

По существу доводы жалобы сводятся к переоценке исследованных судом первой инстанции доказательств, однако судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом РФ к их переоценке.

Руководствуясь ст.ст.360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Токаревского районного суда Тамбовской области от 01 ноября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Токаревском районе Тамбовской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: