Кассационное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 26 декабря 2011 г. по делу N 33-4148

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Уварова В.В.

судей: Ковешниковой Е.А. и Босси Н.А.

при секретаре: Чильманкиной А.А.

рассмотрев в судебном заседании от 26 декабря 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе ОМВД России по Жердевскому району на решение Жердевского районного суда Тамбовской области от 15 ноября 2011 года

заслушав доклад судьи Уварова В.В. судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Белолипецкий С.И. обратился в суд с иском к ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области о признании дисциплинарного взыскания незаконным.

В обоснование заявленный требований указал, что он служит в ОМВД России по Тамбовской области в должности помощника начальника, оперативный дежурный. 07 июля 2011 года, при проверке работы дежурной части ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области, проверяющим, у административного арестованного *** Н.Ю. была найдена нераспечатанная пачка сигарет. Данное нарушение произошло во время дежурства истца и приказом N *** от *** "О привлечении к дисциплинарной ответственности" на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Просил признать незаконным наложенный на него выговор, обосновав том, что согласно приказа МВД России от *** N *** для служебного пользования, пачки сигарет должны распечатываться и проверяться у лиц подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Административно арестованные лица содержатся в ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области в соответствии с приказом МВД России от *** N *** для служебного пользования. В вышеуказанном приказе, регулирующем содержание в камере административно арестованных, не оговорено, в запечатанном или распечатанном виде могут находиться сигареты. К данной категории принадлежит и административно арестованный *** Н.Ю., у которого было право иметь в личном пользовании сигареты. В связи с изложенным, истец считает, что он наказан несправедливо, поскольку не совершал никакого дисциплинарного проступка.

Решением Жердевского районного суда Тамбовской области от 15 ноября 2011 года заявленные исковые требования Белолипецкого С.И. были удовлетворены.

Не согласившись с данным решением суда, начальником ОМВД России по Жердевскому району была подана кассационная жалоба, в которой он просит данное решение суда отменить, считает его незаконным.

В обоснование жалобы он указал, что согласно заключению служебной проверки, на основании которого был издан приказ, Белолипецкий С.И. при исполнении своих служебных обязанностей ***, допустил нарушение служебной дисциплины, которое выразилось в некачественном проведении: осмотра камер ИВС, обыска, досмотра вещей специального контингента. Также нарушение дисциплины выразилось в отсутствии контроля за изменениями условий охраны специального контингента при конвоировании, то есть в установленном порядке не поддерживалась связь с конвоем.

Кроме того, указывает, что заключением выявлен ряд других недостатков, которым судом также не была дана надлежащая оценка. На основании вышеизложенных фактов, считает решение необоснованным и вынесенным с существенным нарушением норм материального права и по неисследованным обстоятельствам дела.

В возражениях на кассационную жалобу Белолипецкий С.И. считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, поддержанной представителем ОМВД по Жердевскому району Тамбовской области Булавинцевой О.А., судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по основаниям недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

Из материалов дела видно, что суд в судебном заседании исследовал и дал оценку только одному обстоятельству. Это то, что у административно задержанного *** Н.Ю. в камере ИВС обнаружена нераспечатанная пачка сигарет. Это обстоятельство, по мнению суда не является нарушением служебной дисциплины. Однако из приказа о привлечении Белолипецкого С.И. к дисциплинарной ответственности видно, что ему вменялось не только указанное судом нарушение, но и некачественное проведение осмотра камер ИВС, обыска, досмотра вещей спецконтингента, отсутствие контроля за изменениями условий охраны спецконтингента при конвоировании. Этим нарушениям служебной дисциплины Белолипецким С.И. суд оценки не дал и не выяснил, имели ли они место или нет, тогда как выяснение указанных обстоятельств имеет существенное значения для правильного разрешения спора.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным.

На основание изложенного и руководствуясь ст.360-362 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Жердевского районного суда от 15 ноября 2011 года отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи: