Кассационное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 23 марта 2011 г. по делу N 33-1002

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

Председательствующего: Ваганюк Н.Н.,

Судей: Босси Н.А., Бучневой О.А.,

При секретаре: Капустиной Г.В.,

рассмотрела в судебном заседании 23 марта 2011 года гражданское дело по иску Портновой Н.И. в интересах недееспособного Тарасова И.П. к администрации г. Тамбова о признании незаконным постановления администрации г.Тамбова и о принятии Тарасова И.П. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии с ФЗ "О ветеранах", по кассационной жалобе Портновой Н.И. на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 09 февраля 2011 года

Заслушав доклад судьи Босси Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Портнова Н.И. в интересах недееспособного Тарасова И.П. обратилась в суд с иском к администрации г. Тамбова о признании постановления незаконным в части и о принятии на учет последнего в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в соответствии с ФЗ "О ветеранах", в обоснование иска указав, что Тарасов И.П., ее отец,*** года рождения, инвалид Великой Отечественной Войны. Решением Советского районного суда от 11 марта 2010 года он признан недееспособным. Она назначена его опекуном. В апреле 2010 года в его интересах она обратилась в администрацию города Тамбова на предмет постановки его на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Постановлением администрации г. Тамбова от****** было в этом отказано, поскольку*** Тарасов И.П., имея жилое помещение, намеренно его продал, чем ухудшил свои жилищные условия и в силу ст. 53 ЖК РФ не имеет право в течение 5 лет на постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. По мнению истца, отказ является не законным и необоснованным. Часть дома, которая принадлежала отцу на праве собственности была продана в силу вынужденных обстоятельств, а именно, жилье было ветхое: протекала крыша, сгнила часть дома под окнами, прогнил пол, отсутствовало благоустройство (горячая вода, канализация). После смерти матери в этом доме он проживал один. В силу возраста, 88 лет и заболеваний самостоятельно обслуживать себя он уже не мог, поэтому она забрала его к себе.

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 09 февраля 2011 года в иске Портновой Н.И. отказано.

В кассационной жалобе Портнова Н.И. считает, что решение суда принято с нарушением норм материального и процессуального права. Полагает, что постановка Тарасова И.П. на учет для получения жилья и обеспечение им как инвалида Великой Отечественной войны регулируется специальным законодательством, а именно Федеральным Законом "О ветеранах", Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г", из которых следует, что обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидом войны должно быть завершено. В настоящее время Тарасов И.П. проживает в доме, часть которого завещана внучке, членом семьи которой он не является, договор найма, который ранее с ним был заключен, утратил свою силу в связи со смертью бывшего собственника дома. Полагает, что в настоящее время он нуждается в улучшении жилья. Просит решение суда отменить и направить дело на новое судебное разбирательство.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя администрации г. Тамбова по доверенности Шепеленко Е.В., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий могут быть указанные в ст.49 Жилищного Кодекса РФ категории граждан. К ним относятся: малоимущие; иные определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории граждан; иностранные граждане, лица без гражданства в силу прямого указания международного договора.

Согласно п.3 части 1 ст.51 Жилищного Кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Судом первой инстанции установлено, что Тарасов И.П. до 05.10.2007 года проживал в*** (*** доли) по***, площадью 24,4 кв.м., со всеми коммунальными удобствами за исключением горячей воды, принадлежащем ему на праве собственности, и не нуждался в улучшении жилищных условий ни по норме, ни по благоустройству.

15.10.2007 года Тарасов И.П. продал часть своего дома и земельный участок за*** рублей, о чем свидетельствует договор купли-продажи. Данная сумма была по утверждению истицы поделена между детьми Тарасова И.П. в равных долях.

Тарасов И.П. вселился на жилую площадь истицы, являющейся его дочерью, по адресу:***, общей площадью 85,6 кв.м. Данный дом является совместно нажитым имуществом истицы в браке с Портновым Б.Н., умершим в*** года, и с которым последняя заключила 07.04.2010 года, в интересах Тарасова И.П. договор найма жилого помещения на комнату 10 кв.м.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Портновой Н.И. в интересах недееспособного Тарасова И.П., суд обоснованно пришел к выводу, что постановление администрации г. Тамбова соответствует приведенным требованиям Указа Президента РФ, Федеральному закону "О ветеранах", жилищному законодательству, поскольку Тарасов И.П. обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи выше учетной нормы, занимаемое им жилое помещение не признано непригодным для проживания в связи с чем он не нуждается в жилом помещении и не подлежит постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Не может быть принят во внимание довод жалобы о том, что в настоящее время Тарасов И.П. проживает в доме, часть которого завещана внучке, членом семьи которой он не является, договор найма который ранее с ним был заключен, утратил свою силу в связи со смертью бывшего собственника дома и следовательно он нуждается в улучшении жилья, поскольку право пользования его данным жилым помещением в установленном порядке не прекращено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на нормах материального права, приведенных в решении, полно мотивированы, подтверждены материалами дела и не опровергаются доводами кассационной жалобы Портновой Н.И.

Руководствуясь ст.ст.360-361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 09 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Портновой Н.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: