Кассационное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 04 апреля 2011 г. по делу N 33-998

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

Председательствующего Кочергиной Н.А.

Судей: Ковешниковой Е.А., Самохвалова Ю.Т.

При секретаре Мудрецовой О.Е.

Рассмотрела в судебном заседании 4 апреля 2011 года дело по иску Межрайонной Инспекции ФНС России N 7 по Тамбовской области к ПолунинуН.И. о взыскании налога на имущество в сумме*** рублей, пени в сумме*** рубля 20 копеек,

по кассационным жалобам ПолунинаН.И. и Межрайонной ИФНС N7 на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 9 февраля 2011 года,

Заслушав доклад судьи Ковешниковой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 09.12.1991г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налога являются граждане, имеющие в собственности жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Согласно п. 4 ст. 5 названного Закона, п. 4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы технической инвентаризации обязаны ежегодно до 1 марта представить в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с п.1 ст.З и п. 1,9 ст.5 Закона "О налогах на имущество физических лиц", п. 2 Решения Троицковихляйского сельского совета народных депутатов N 83 от 19.10.2005 г. налоговый орган начислил ответчику Полунину Н.И. налог на недвижимое имущество, исходя из его суммарной инвентаризационной стоимости (6*** рублей) по ставке 1,5% за 2007 г.: в сумме*** рубля 03 копейки, в том числе по срокам уплаты 08.09.2008 г. -*** рублей; 08.10.2008 г. -*** рублей; за 2008 года в сумме*** рубля 02 копейки, в том числе со сроком уплаты 15.09.2008 г. -*** рубль, 17.11.2008 г. -*** рублей 99 копеек.

Полунину Н.И. на уплату налога на недвижимое имущество физических лиц были направлены налоговые уведомления N 87623 от 08.08.2008 г. об уплате налога за 2007 год и N 76286 от 22.05.2008 г. об уплате налога за 2008 год.

Ответчиком налог не был уплачен.

Полунину Н.И. направлено налоговое требования N 134803 от 29.10.2008 г. об уплате задолженности по налогу на имущество за 2007 год в сумме*** по сроку уплаты 08.09.2008 г., в сумме*** по сроку уплаты 08.10.2008 г., за 2008 года в сумме*** рубль по сроку уплаты 15.09.2008 год, пени в сумме*** рубля 20 копеек, со сроком погашения задолженности 20.11.2008г.

Данное требование Полуниным Н.И. не выполнено.

27 марта 2009 года Межрайонная Инспекция ФНС России N 7 по Тамбовской области предъявила иск к Полунину Н.И. о взыскании налога на недвижимое имущество, стоимостью*** рублей, по ставке 1,5 % за 2007 год в сумме*** рубля 03 копейки, за 2008 год в сумме*** рубль, пени*** рубля 20 копеек.

В обоснование исковых требований истец ссылается на Закон РФ от 09.12.1991г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", ст. ст.. 15, 48, 75 НК РФ.

Заочным решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 20.10.2009 года иск Межрайонной Инспекции ФНС России N 7 по Тамбовской области удовлетворен. С Полунина Н.И. в местный бюджет взыскана задолженность по налогу в сумме*** рублей, пени в сумме*** рубля 20 копеек.

Определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 18.01.2011 года заочное решение Ленинского районного суда г. Тамбова отменено.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 9 февраля 2011 года, Взыскана с Полунина Н.И. в местный бюджет задолженность по налогу на имущество за 2008 год в сумме*** рубль, пени в сумме*** 92 копейки.

В удовлетворении иска в части взыскания задолженности по налогу на имущество за 2007 год в сумме*** 03 копейки и пени в сумме*** рублей 28 копеек Межрайонной Инспекции ФНС России N 7 по Тамбовской области отказано.

Взыскана с Полунина Н.И. в местный бюджет государственная пошлина в сумме*** рублей 25 копеек.

В кассационной жалобе Полунин Н.И. просит решение в части взыскания с него в пользу инспекции ФНС N7 задолженности по налогу за 2008г. и пени отменить. Считает, что истцом не соблюден порядок направления требования налогоплательщику и неправильно определена налоговая ставка.

В кассационной жалобе Инспекция ФНС N7 просит решение в части отказа о взыскания с Полунина Н.И. налога на имущество за 2007г. и пени отменить. В жалобе ссылается на основания указанные в иске.

В своих возражениях на жалобу представитель Полунина Н.И. - Стребков И.А. просит жалобу Полунина Н.И. удовлетворить, в удовлетворении жалобы Инспекции ФНС N7 отказать.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Полунину Н.И. Стребкова И.А., представителя ИФНС N7 Хворову Г.Е., проанализировав доводы кассационных жалоб, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований об уплате налога за 2007 год, исходил из того, что истцом пропущен шестимесячный срок обращения в суд( п.2 ст.48 НК РФ).

Ответчиком было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности. Заявление истца о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления в суд не поступало.

При этом суд исходит из того, что налоговому органу было известно о наличии недоимки по налогу на имущества за 2007 год в марте 2008 года, а налоговое требование об уплате задолженности по налогу на имущество за 2007 года направлено ответчику 29.10.2008 года, т.е. спустя 6 месяцев, в нарушение требования ст.70 НК РФ.

Вместе с тем, данные о том, что у ответчика имеется недвижимость, являющееся объектом налогооблажения, налоговым органом получены 20.03.2008 года, уведомление об уплате налога за 2007 года ответчику направлено 08.08.2008 года. В связи с его неисполнением была выявлена недоимка и должнику направлено требование от 29.10.2008 года об уплате задолженности по налогу на имущество в срок до 20.11.2008 года, что также не было выполнено.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ( действующей на момент предъявления иска) исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом(таможенным органом)

в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Налоговый орган обратился в суд с иском 27 марта 2009 года.

При таком положении выводы суда о пропуске срока обращения в суд налоговым органом ошибочны.

Более того, судом первой инстанции не учтен п.10 ст.5 Закона РФ " О налогах на имущество физических лиц", в соответствии с которым лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три предыдущих года.

Удовлетворяя исковые требования налогового органа о взыскании с Полунина Н.И. суммы налога за 2008 год, суд первой инстанции в решении указал, что сумма налога определена правильно, исходя из суммарной стоимости имущества, как определено в решении Троицковихляйсткого сельского Совета народных депутатов N83 от 19.10.2005 года, оснований для применения налоговой ставки от стоимости каждого объекта не имеется.

Между тем, из решения Троицко-Вихляйского сельского Совета народных депутатов N83 от 19.10.2005 года видно, что установлена дифференциация ставок налога на имущество физических лиц в зависимости от инвентаризационной стоимости и от типа использования.

При таком положении доводы жалобы Полунина Н.И. о том, что налоговым органом неправильно определена ставка 1,5 ко всему имуществу, не учитывая его инвентаризационную стоимость, заслуживает внимания.

При изложенных обстоятельствах признать решение суда законным и обоснованным нельзя, оно подлежит отмене и направлению в суд на новое рассмотрение, где суду необходимо учесть изложенное выше и рассмотреть спор в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь ст.360, ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 09 февраля 2011 года отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий-

Судьи