Кассационное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 24 января 2011 г. по делу N 33-199

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего: Ваганюк Н.Н.,

судей: Бучневой О.А., Босси Н.А.,

при секретаре: Медведевой А.С.

Рассмотрела в открытом судебном заседании 24 января 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе комитета по управлению имуществом Тамбовской области на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 08 декабря 2010 года по иску КидинаН.А. к Комитету по управлению имуществом Тамбовской области о признании права собственности на земельную долю из числа земель сельскохозяйственного назначения.

Заслушав доклад судьи Бучневой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кидин Н.А. обратился с иском к Комитету по управлению имуществомТамбовской области о признании права собственности на 1/552 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенную на землях сельскохозяйственного назначения*** (колхоз***)*** района Тамбовской области. В обоснование требований указал, что с14.10.1993 года по26.07.1995 года он работал в районных электросетях, являлся членом колхоза***, после чего переехал на постоянное место жительства в****** Тамбовской области. 14.07.2010 года у него умерла сестраП., проживавшая в***. После ее смерти он принял наследство, в том числе земельную долю сельскохозяйственного назначения, которой она при жизни была наделена в колхозе***. При оформлении документов ему стало известно, что и он сам был наделен земельной долей из числа земель сельскохозяйственного назначения в колхозе***. Свидетельство о праве собственности на данный земельный участок он не получал и в настоящее время получить не может, так как указанная земельная доля значится в списке невостребованных земельных долей.

Решением Рассказовского районного судаТамбовской области от 08 декабря 2010 года исковые требованияКидина Н.А. удовлетворены.

Комитетом по управлению имуществомТамбовской области на указанное решение суда подана кассационная жалоба, в которой Комитет просит решение суда отменить и дело передать на новое рассмотрение. В обоснование своей жалобы указывает, чтоКидин Н.А. с 1995 года по 2010 год (15 лет) земельный участок по назначению не использовал, то есть не исполнял обязанности, установленные ст. 42 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случае неиспользования или использования его не по целевому назначению в течение 3-х и более лет.

Постановлением администрацииРассказовского района Тамбовской области от 21.04.1994 года N128 были утверждены списки граждан на получение бесплатных земельных паев на территории***. Истец по 26.07.1995 года являлся членом*** и в связи с этим должен был знать о Постановлении.

В соответствии с ч.5 ст.13 ФЗN101- ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

АдминистрациейРассказовского района Тамбовской области в газетах "Тамбовская жизнь" от 19.05.2006 годаN116-117 и "Трудовая новь" от 15.08.2006 года N97 был опубликован список собственников невостребованных земельных долей. По истечении 90 дней со дня опубликованияКидин Н.А. с какими-либо требованиями в согласительную комиссию не обращался.

АдминистрациейТамбовской области23 ноября 2009 года было издано постановление N1388 "Об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Рассказовского района".

В соответствии с п. 3.1.87Положения о комитете по управлению имуществом Тамбовскойобласти(утв. Постановлением администрации Тамбовской области от 14.03.2006 года N226) комитет по управлению имуществом Тамбовской области проводит работу по признанию права собственности Тамбовской области на земельные участки, выделенные за счет невостребованных земельных долей граждан. В настоящее время комитет проводит работу по формированию комплекта документов для обращения в суд с исковым заявлением о признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные участки.

Считают, что при рассмотрении дела судом не была надлежащая оценка представленным доказательствам и не установлены существенные обстоятельства, имеющие значение для дела. Кроме того, суд неправильно истолковал закон и не применил закон подлежащий применению.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Комитета по управлению имуществомТамбовской области Беляеву Е.В., поддержавшую жалобу, Кидина Н.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования Кидина Н.А., исходил из того, что Кидин Н.А. был наделен земельной долей сельскохозяйственного назначения, так как являлся членом колхоза*** с 14.10.1993г. по 26.07.1995г. Однако в связи с тем, чтоКидин Н.А. выехал на другое постоянное место жительства, он не знал о наделении его земельной долей и свидетельство о праве собственности на долю не получал.

При таком положении суд обоснованно пришел к выводу о нарушении правКидина Н.А. включением в список невостребованных земельных долей фактически принадлежащей КидинуН.А. земельной доли.

Кроме того, в кассационной жалобе речь идет о земельном участке, но как следует из материалов дела,Кидину Н.А. земельный участок в счет его земельной доли в соответствии со ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не выделялся.

Земельный участок из невостребованных земель до настоящего времени не сформирован, границы его не определены и право собственностиТамбовской области на него не зарегистрировано, что подтвердил в суде представитель Комитета по управлению имуществомТамбовской области.

Доводы истца о том, что спорная доля входила в общий земельный участок, который использовался по назначению***, доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не допущено.

Руководствуясь ст.ст.360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рассказовского районного судаТамбовской области от 08 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу комитета по управлению имуществомТамбовской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: