Кассационное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 18 мая 2011 г. по делу N 33-1663

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

Председательствующего: Уварова В.В.

Судей: Белоусовой В.Б., Пачиной Л.Н.

При секретаре: Торчилине К.Е.

рассмотрела в судебном заседании 18 мая 2011 года гражданское дело по иску Сосиной В.А. к Управлению труда и социального развития Тамбовской области, Финансовому управлению Тамбовской области, администрации Бондарского района Тамбовской области об отмене решения межведомственной комиссии от 27.04.2010 г. N 7 по предоставлению социальных выплат на улучшение жилищных условий, взыскании социальной выплаты на улучшение жилищных условий.

По кассационной жалобе СосинойВ.А. на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 14 февраля 2011 года.

Заслушав доклад судьи Белоусовой В.Б., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

11 января 2011 г. Сосина В.А. обратилась в суд с иском к Управлению труда и социального развития Тамбовской области, Финансовому управлению Тамбовской области, администрации Бондарского района Тамбовской области об отмене решения межведомственной комиссии от 27 апреля 2010 г. N 7 об отказе в предоставлении Пахолкиной З.Д. социальной выплаты на улучшение жилищных условий в сумме*** руб.

25 января 2011 г. Сосина В.А. уточнила исковые требования, просила отменить вышеуказанное решение межведомственной комиссии, взыскать в её пользу, как наследника, с ответчиков социальные выплаты на улучшение жилищных условий в сумме*** руб.

В обосновании требований истица указала, что её мать Пахолкина З.Д. (умершая 11 августа 2010 г.), являлась инвалидом третьей группы по общему заболеванию, бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, гетто и иных мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны. Указала, что её мать имела право на обеспечение жильем на основании Указа Президента РФ от 07 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.", как вставшая на учет до 01 марта 2005 г., а также могла претендовать на получение льгот по материально-бытовому обеспечению, установленных для инвалидов Великой Отечественной войны согласно п. 1 Указа Президента РФ от 15 октября 1992 г. N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны".

Постановлением администрации Тамбовской области от 26 января 2010 г. N 54 Пахолкина З.Д. была включена в список ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, решением межведомственной комиссии по предоставлению социальных выплат отдельным категориям граждан от 26 января 2010 г. N 1 и приказом Управления труда и социального развития Тамбовской области от 01 февраля 2010 г. ей была предоставлена социальная выплата на улучшение жилищных условий в сумме*** руб. Обжалуемым же решением межведомственной комиссии Пахолкиной З.Д. было отказано в предоставлении субсидий.

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 14 февраля 2011 г. в удовлетворении исковых требований Сосиной В.А. было отказано.

В кассационной жалобе Сосина В.А. просит вышеуказанное решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным, указывает, что при вынесении решения судом неверно были определены обстоятельства, имеющие значение для дела, применены нормы материального права, неподлежащие применению.

Доводы, заявленные в кассационной жалобе, сводятся к основаниям заявленных ранее исковых требований.

В возражениях на кассационную жалобу администрация Тамбовской области считает решение законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав Сосину В.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований Сосиной В.А. обоснованно исходил из того, что законодатель, наделяя бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин правом на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, в случае принятия их на соответствующий учет не идентифицирует их с участниками Великой Отечественной войны, то есть не приравнивает их к таковым в полном объеме.

Таким образом, указанные категории граждан обеспечению жильем в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" не подлежат и оснований для отмены решения межведомственной комиссии от 27.04.2010г. N 7 в части отказа в предоставлении социальной выплаты Пахолкиной З.Д. не имеется.

Учитывая, что право на получение социальной выплаты на улучшение жилищных условий неразрывно связано с личностью наследодателя Пахолкиной З.Д., решение о предоставлении социальной выплаты на улучшение жилищных условий в сумме 844200 руб. отменено, Пахолкиной З.Д. данная социальная выплата перечислена не была, следовательно, суд обоснованно пришел к выводу, что эта выплата в соответствии со ст. ст. 1112, 1184 ГК РФ не может входить в состав наследственного имущества.

Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, оставляет его без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 14 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Сосиной В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: