Решение Тамбовского областного суда от 18 апреля 2011 г.

Решение Тамбовского областного суда от 18 апреля 2011 г.
(Извлечение)

Судья Тамбовского областного суда СамохваловЮ.Т., рассмотрев жалобу НикольскихН.П. на решение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 11 марта 2011 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

25 ноября 2010 года заместителем начальника государственной жилищной инспекции Тамбовской области Дрожжиным С.И. в отношении Никольских Н.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.21 КоАП РФ, по факту нарушения правил пользования жилым помещением.

Постановлением того же должностного лица от 10 декабря 2010 года Никольский признан виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере*** рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 11 марта 2011 года названное постановление оставлено без изменения, жалоба Никольских Н.П. - без удовлетворения.

В жалобе в вышестоящий суд Никольских Н. П. просит отменить решение судьи и вынести решение о прекращении в отношении него административного дела. Вынесенное решение считает незаконным и подлежащим отмене.

В обоснование автор жалобы указывает, что признанием его вины в административном правонарушении послужили показания заместителя начальника государственной жилищной инспекции Тамбовской области Дрожжина С. И. и письменное заявлениеД. В.Н.. Последняя же не представила в суд доказательств о нарушении её прав. Так жилые квартиры, расположенные в доме по адресу:***, и принадлежащие на праве собственности ей и членам её семьи, используются для осуществления предпринимательской деятельности юридическими лицами, а именно для размещения офиса и бильярднойООО "А" офисаФИО10 Сама же гражданка зарегистрирована и проживает по иному адресу.

Никольских Н. П. также указывает на то, что протокол об административном правонарушении, был составлен Дрожжиным С. И. с существенными нарушениями, вследствие чего не мог быть рассмотрен в качестве доказательства. Так указания в протоколе об осуществлении заявителем предпринимательской деятельности являются недостоверными в силу того, что он не является ИП или физическим лицом без юридического образования, свою жилплощадь под предпринимательскую деятельность не сдает.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании Никольским Н.П., нахожу постановление должностного лица государственной жилищной инспекции Тамбовской области и решение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова подлежащими отмене, производство по делу - прекращению, по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинаются исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Из материалов дела видно, что обращениеД. В.Н., в котором она сообщала о нарушении Никольским Н.П. правил пользования жилым помещением, передано заместителю начальника государственной жилищной инспекции Тамбовской области Дрожжину С.И. 28 сентября 2010 года. Однако постановление по делу об административном правонарушении в отношении Никольских Н.П. должностным лицом принято только 10 декабря 2010 года, т.е. за пределами срока давности (два месяца) привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 7.21 КоАП РФ.

Согласно п.6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции Тамбовской области от 10 декабря 2010 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 11 марта 2011 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Никольских Н.П. прекратить.

Судья: Ю.Т. Самохвалов

Копия верна.

Судья: Ю.Т. Самохвалов