Жуковский городской суд Московской области РФ в составе:
председательствующего судьи Сорокодумовой Л.С.,
при секретаре Филипповой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукошкова М.В. к Комитету по управлению имуществом Администрации г.о.Жуковский, Администрации г.о.Жуковский о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Лукошков М.В. просит признать недействительным договор найма жилого помещения N? от 16.11.22010 г. и признать за ним право собственности на жилое помещение - комнату N.. площадью.. м2 в доме N.. ".." по ул? в г?. Московской области.
В судебном заседании представитель истца Лукошкова М.В. Тропенкова Л.М. по доверенности (л.д.7) заявленные требования поддержала и пояснила, что в настоящее время Лукошков М.В. проживает в комнате N.. в доме.. ".." по ул?. в г. ?. В указанный дом, который являлся общежитием СМУ "Жуковскстрой", истец вселился в 1993 г. на основании ордера N3 от 02.02.1993 г., выданного СМУ "Жуковскстрой". В 1994 г. дом N.. ".." по ул?.. в числе других общежитий был передан с баланса СМУ "Жуковскстрой" на баланс УКХ Мэрии г.Жуковского. 16.11.2010 г. с истцом был заключен договор найма комнаты N?, в которой он проживает. 23.10.2010 г. Лукошков М.В. был снят с регистрационного учета и в тот же день вновь зарегистрирован по тому же адресу. Лукошков М.В. обратился в КУИ Администрации г.о.Жуковский с заявлением о передаче им вышеуказанной комнаты в собственность в порядке приватизации, но получил отказ, который находит необоснованным.
Представители ответчиков Комитета по управлению имуществом Администрации г.о.Жуковский и Администрации г.о.Жуковский против удовлетворения иска возражали по тем основаниям, что с истцом не заключался договор социального найма жилого помещения, т.к. жилая площадь в доме N? ".." по ул?.. в г.Жуковский была предоставлена Лукошкову М.В. на время работы в МУЗ "ГКБ" и с ним заключен договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии, соответственно, истец не относится к категории граждан, имеющих право на приватизацию занимаемой жилой площади.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что Лукошков М.В. зарегистрирован и проживает по адресу: г??. Московской области, ул?.., д?. "..", комн. N.. (л.д.44).
В указанный дом Лукошков М.В. вселился в 1993 г. на основании ордера N? от 02.02.1993 г. (л.д.38), на его имя открыт лицевой счет на комнату N? (л.д.40).
По объяснению представителя истца жилая площадь в виде койко-места в доме N.. "?" по ул?.. в г??, находившемся в ведении СМУ "Жуковскстрой", была ему предоставлена в период работы на Жуковском заводе монтажных заготовок.
Из представленных в материалы дела документов усматривается, что дом N?. "?" по ул?. в г?. ранее являлся общежитием, находился в ведении СМУ "Жуковскстрой" и в последующем был передан в муниципальную собственность (л.д.94-98).
Данный факт представителями ответчиков не оспаривается.
В 1998 г. истец уволился из ЗМЗ и был принят на работу в МУЗ "ГКБ", где работает до настоящего времени в должности слесаря-сантехника (л.д.41).
В 2010 г. Лукошков М.В. обратился в Администрацию г.о.Жуковский с заявлением о предоставлении ему комнаты N?, в которой к этому времени проживал один (л.д.39).
Постановлением Главы г.о.Жуковский от 13.11.2010 г. N1672 Лукошкову М.В. была предоставлена на одного комната N ? в д?. "?" по ул.Мичурина в г.Жуковский, УЖКХ Администрации г.о.Жуковский одновременно было предложено заключить с Лукошковым М.В. договор найма жилого помещения на время работы в МУЗ "ГКБ" (л.д.42).
16.11.2011 г. между УЖКХ Администрации г.о.Жуковский и Лукошковым М.В. был заключен договор найма жилого помещения на комнату N? на время работы в МУЗ "ГКБ" (л.д.9-10).
Истцом в материалы дела представлены квитанции за 2003-2011 гг., из которых усматривается, что Лукошков М.В. производил оплату услуг ЖКХ из расчета полной площади занимаемой им комнаты N?.. (л.д.49-52, 100-121).
Ответчики не оспаривают факт проживания Лукошкова М.В. в комнате N?. дома N? ".." по ул?. в г?.. с 1993 г.
В 2011 г. истец обратился в КУИ Администрации г.о.Жуковский с заявлением о передаче ему в собственность в порядке приватизации занимаемой им жилой площади, но получил от ответчика отказ со ссылкой на то, что отсутствует договор социального найма жилого помещения и что занимаемое помещение является муниципальным общежитием (л.д.21, 22).
В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 г. N1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в действующей редакции) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
На основании ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в действующей редакции) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных законодательством о приватизации; жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Из приведенной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 г. N4-11 по делу о проверке конституционности ст.7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" в связи с жалобой граждан А.С.Епанечникова и Е.Ю.Епанечниковой, ни сама ст.7 Федерального закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", ни какие-либо другие его положения не содержат указания на ограничение действий данной статьи во времени, в пространстве или по кругу лиц.
То обстоятельство, что предоставление истцу спорной комнаты было формально оформлено в 2010 г., т.е. после 01.03.2005 г., в данном случае не имеет правового значения, потому что фактически Лукошков М.В. проживает в этой комнате с 1993 г, т.е. еще до 01.03.2005 г., и, начиная, по меньшей мере, с 2003 г., оплачивает полностью жилую площадь комнаты N21.
Дом, в котором находится спорная комната, как уже указано выше, в 1994 г. был передан в муниципальную собственность, соответственно, с этого времени в силу закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями в указанном доме, следует применять нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Отсутствие в данном конкретном случае договора социального найма, а также отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома (жилого помещения) из числа специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Заключение с Лукошковым М.В. договора найма жилого помещения как на комнату в общежитии на время работы в МУЗ "ГКБ" с учетом изложенного является незаконным, поскольку противоречит закону и ущемляет права и законные интересы истца.
При установленных по делу обстоятельствах суд считает возражения ответчиков необоснованными, и находит возможным признать за Лукошковым М.В. право собственности на жилое помещение - комнату N?.. в доме N.. "?" по ул?. в г?. в порядке приватизации.
При этом суд учитывает, что Лукошков М.В. ранее право на приватизацию жилого помещения не использовал (л.д.72.).
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным договор найма жилого помещения N? от 16.11.2010 г. на комнату в муниципальном общежитии по адресу: г?.. Московской области, ул?., д? "?", комн?., заключенный между УЖКХ Администрации г.о.Жуковский и Лукошковым М.В.
Признать за Лукошковым М.В. право собственности на жилое помещение - комнату N? площадью ? м2 в доме N.. ".." по ул? в г. ? Московской области в порядке приватизации.
Решение является основанием для прекращения регистрации и для регистрации права собственности на недвижимое имущество в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На решение в течение 1 месяца может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Жуковский городской суд.
Судья:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.