Решение Жуковского городского суда Московской области от 25 апреля 2012 г. по делу N 2-1142/12

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.А.

при секретаре судебного заседания Оселедко Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косякова В.Ф. к ГУ - УПФ РФ N 28 по г. Москве и Московской области о признании недействительным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работами по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и об обязании пенсионного фонда произвести назначение такой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Косяков В.Ф., Х года рождения, обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ N 28 по г. Москве и Московской области о признании недействительным отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работами по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, и просит обязать ответчика произвести начисление и выплату ему пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 15 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с момента возникновения права на трудовую пенсию, с 17.11.2011 года.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 10.11.2011 года он обратился к ответчику с письменным заявлением о назначении пенсии, однако 10.01.2012 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", право на назначение такой пенсии имеют мужчины по достижении 55-летнего возраста, проработавшие не менее 20 лет в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и имеющие страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет. Ответчик не засчитал в специальный и страховой стаж в гражданской авиации Косякова В.Ф. период работы: с 20.03.2002 года по 30.06.2011 года в должности ? в ? " ? ", так как в этот период не подтверждена занятость по обслуживанию воздушных судов, являющихся судами гражданской авиации. По мнению ответчика с момента вступления в силу Воздушного Кодекса РФ (вступил в силу с 01.04.1997 года) период работы по непосредственному обслуживанию воздушных судов засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии подтверждения, что обслуживаемые суда являются судами гражданской авиации, а предприятие относится к системе гражданской авиации.

Истец считает данный отказ необоснованным, так как трудовые пенсии назначаются и выплачиваются на основании пенсионного законодательства, а не Воздушного Кодекса, применение которого при назначении пенсии является неправомерным. Он, истец, с 1973 года по 1995 год и с 2002 года по настоящее время работает на одном и том же предприятии ( ? " ? "), одной и той же должности ( ? ) и занимается одной и той же трудовой деятельностью по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов. За время работы получал доплату за вредные условия труда и летное вознаграждение, ему предоставлялся дополнительный отпуск (ежегодно 12 дней) в связи с работой во вредных условиях труда, выдавалось спецпитание, спецодежда, спецобувь, предохранительные приспособления. В его должностные обязанности ? входило: выполнение подготовительных работ и осмотр по системе электрооборудования на воздушных судах; техническое обслуживание и эксплуатация различного типа установок, приспособлений и контрольно - проверочной аппаратуры, выполнение работ с электрооборудованием по перечням ведущих инженеров; выявление дефектов датчиков, блоков, установок и передача их при необходимости в ремонт; установление причин неисправностей, устранение их, выполнение входного контроля оборудования и всех регламентных работ на воздушных судах. Истец сталкивался со следующими вредными факторами работы, которыми являются аэродромные условия, а именно: повышенный уровень шума 83 - 140 дБ; общее охлаждение; пары керосина 9,1 мг/м куб.; вынужденная рабочая поза; электромагнитные излучения; работа на высоте. Истец считает, что ему должен быть включен в специальный и страховой стаж в гражданской авиации период работы: с 20.03.2002 года по 30.06.2011 года в должности ? в ? " ? ". Истец просит суд признать недействительным отказ ГУ - УПФ РФ N 28 по г. Москва и Московской области N 1 от 10.01.2012 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и обязать ГУ - УПФ РФ N 28 по г. Москве и Московской области назначить с 17.11.2011 года ему досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 15 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", засчитав в специальный и страховой стаж в гражданской авиации вышеуказанный период работы.

Представитель ответчика - ГУ - УПФ РФ N 28 по г. Москве и Московской области - исковые требования в судебном заседании не признала и в обоснование возражений пояснила, что истцу законно не засчитали в специальный и страховой стаж в гражданской авиации период работы: с 20.03.2002 года по 30.06.2011 года в должности ? в ? " ? ", так как в эти периоды не подтверждена занятость по обслуживанию воздушных судов, являющихся судами гражданской авиации. По мнению ответчика с момента вступления в силу Воздушного Кодекса РФ (вступил в силу с 01.04.1997 года) период работы по непосредственному обслуживанию воздушных судов засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии подтверждения, что обслуживаемые суда являются судами гражданской авиации, а предприятие относится к системе гражданской авиации. По остальным периодам спора нет.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно статьи 1 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условия и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии со статьей 27 п.1 пп.15 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно - техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.

На основании пункта 1 п.п. "и" Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно - технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется

Список должностей инженерно - технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года N 459. Согласно

Списка должностей инженерно - технического состава авиации, (утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года N 459), к таким должностям отнесены:

авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов. Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно - испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в летных и учебно - летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Суд считает возможным согласиться с доводами Косякова В.Ф., о том, что специальный стаж его работы на момент обращения с заявлением в УПФР о назначении пенсии составляет более 20 лет, страховой стаж в гражданской авиации более 25 лет. В бесспорном порядке УПФР засчитаны в специальный и страховой стаж в гражданской авиации 18 лет 03 месяца 18 дней.

В судебном заседании установлено, что 10.01.2012 года ГУ УПФР N 28 по г. Москве и Московской области отказало Косякову В.Ф. в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (л.д. 8-10). Обратился Косяков В.Ф. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 10.11.2011 года (л.д. 56-59). Ответчик не засчитал в специальный и страховой стаж в гражданской авиации период работы: с 20.03.2002 года по 30.06.2011 года в должности ? в ? " ? ", так как за этот период не подтверждена занятость по обслуживанию воздушных судов, являющихся судами гражданской авиации. По мнению ответчика с момента вступления в силу Воздушного Кодекса РФ (вступил в силу с 01.04.1997 года) период работы по непосредственному обслуживанию воздушных судов засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии подтверждения, что обслуживаемые суда являются судами гражданской авиации, а предприятие относится к системе гражданской авиации.

Суд считает данный отказ необоснованным. Трудовые пенсии назначаются и выплачиваются на основании пенсионного законодательства, а не Воздушного Кодекса. Воздушный Кодекс регулирует правоотношения по использованию воздушного пространства и деятельность в области авиации, но не пенсионные правоотношения.

Истец с 1973 года по 1995 год и с 2002 года по настоящее время работает на одном и том же предприятии ( ? " ? "), одной и той же должности ( ? ) и занимается одной и той же трудовой деятельностью по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. За время работы получал доплату за вредные условия труда и летное вознаграждение, ему предоставлялся дополнительный отпуск (ежегодно 12 дней) в связи с работой во вредных условиях труда, выдавалось спецпитание, спецодежда, спецобувь, предохранительные приспособления. В его должностные обязанности ? входило: выполнение подготовительных работ и осмотр по системе электрооборудования на воздушных судах; техническое обслуживание и эксплуатация различного типа установок, приспособлений и контрольно - проверочной аппаратуры, выполнение работ с электрооборудованием по перечням ведущих инженеров; выявление дефектов датчиков, блоков, установок и передача их при необходимости в ремонт; установление причин неисправностей, устранение их, выполнение входного контроля оборудования и всех регламентных работ на воздушных судах (л.д. 44-49). Истец сталкивался со следующими вредными факторами работы, которыми являются аэродромные условия, а именно: повышенный уровень шума 83 - 140 дБ; общее охлаждение; пары керосина 9,1 мг/м куб.; вынужденная рабочая поза; электромагнитные излучения; работа на высоте. Данные условия отражены в карте аттестации рабочего места ( ? ) по условиям труда, где также указан 3 класс вредности условий труда (л.д. 66-67). Согласно справки N 395 от 04.04.2012 года, выданной начальником ? ( ? ) ? " ? ", Косяков В.Ф. в период с 2002 года по 2012 год принимал участие в обслуживании и подготовке к полетам воздушных судов гражданской авиации следующих тематик: грузопассажирский самолет СУ-80 ГП; спортивные самолеты СУ-26, СУ-29, СУ-31; самолет сельскохозяйственного назначения СУ-38Л (л.д. 50).

Данные факты подтверждаются записями в трудовой книжке истца (л.д. 20-25); актом документальной проверки условий труда и специального стажа (л.д. 36-40), справкой N Х от ? года, уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для назначения пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданной руководством ? " ? " (л.д. 11-12); справкой N Х от ? года, выданной руководством ? " ? " об обслуживании воздушных судов гражданской авиации (л.д. 50); положением о службе опытной технической эксплуатации ? ? " ? " (л.д. 28-33); картой аттестации рабочего места условиям труда (л.д. 66-67); свидетельством специалиста ? (л.д. 41-43); картами контроля готовности воздушного судна к полету, где имеются подписи истца (л.д. 72-90).

При таких обстоятельствах, суд считает, что истцу должен быть включен в специальный и страховой стаж в гражданской авиации период работы: с 20.03.2002 года по 30.06.2011 года в должности ? в ? " ? ".

Досрочно трудовая пенсия по старости на основании ст. 27 п. 1 п.п. 15 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" Косякову В.Ф. должна быть назначена с 17.11.2011 года, т.е. с момента возникновения права на пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18, 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным отказ ГУ - УПФ РФ N 28 по г. Москве и Московской области N 1 от 10.01.2012 года в назначении Косякову В.Ф. досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 15 п. 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Обязать ГУ - УПФ РФ N 28 по г. Москве и Московской области назначить с 17.11.2011 года Косякову В.Ф. досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 15 пунктом 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", засчитав в специальный и страховой стаж в гражданской авиации период работы: с 20.03.2002 года по 30.06.2011 года в должности ? в ? " ? ".

Взыскать с ГУ - УПФ РФ N 28 по г. Москве и Московской области в пользу Косякова В.Ф. госпошлину в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение 1 месяца.

Судья: Е.А. ИВАНОВА