Постановление Железнодорожного городского суда Московской области от 29 июня 2012 г. по делу N 5-290/12

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Голубов Игорь Иванович, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Юридического лица ООО "Дорисс-Строй", по ч.1 ст. 18.15 КРФ об АП, зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации юридического лица: N, юридический адрес: "адрес", ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ

Юридическое лицо ООО "Дорисс-Строй" совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" в ходе проведения выездной внеплановой проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, по адресу: "адрес" где юридическое лицо ООО "Дорисс-Строй" согласно договору подряда N обязалось выполнить работы, выявлено, что Юридическое лицо ООО "Дорисс-Строй" в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего, гражданина "адрес": ФИО2, который в силу п.4, 4.2, ст.13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" обязан иметь разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации на территории Московской области, либо патент, однако он фактически осуществлял трудовую деятельность у Юридического лица ООО "Дорисс-Строй" не имея такового.

Законный представитель или защитник юридического лица ООО "Дорисс-Строй" при рассмотрении данного дела отсутствовал. При этом судом были предприняты необходимые меры для надлежащего уведомления юридического лица (л.д. N) о дате и месте рассмотрения данного дела. В связи с изложенным следует считать, что юридическое лицо было надлежащим образом уведомлено о дате и месте рассмотрения делаю. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. С учетом указанного, а также имеющейся в деле информации о том, то и ранее ООО "Дорисс-Строй" уклонялось от явки в органы федеральной миграционной службы (л.д. N), данное дело следует рассмотреть без законного представителя и защитника ООО "Дорисс-Строй".

Вина Юридического лица ООО "Дорисс-Строй" в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КРФ об АП в полном объеме доказана при рассмотрении данного материала по делу об административном правонарушении совокупностью следующих исследованных судом доказательств: протоколом осмотра территории, актом проверки, рапортом инспектора ФИО3, рапортом начальник "данные изъяты" отделения ОКПИГ N УФМС России по Московской области ФИО4, объяснениями ФИО5, объяснениями ФИО6, объяснениями ФИО7, объяснениями ФИО8, объяснениями ФИО9, объяснениями ФИО2, справкой УФМС, договором подряда и учредительными документами Юридического лица ООО "Дорисс-Строй", самим протоколом об административном правонарушении.

На основании исследованных доказательств, действия Юридического лица ООО "Дорисс-Строй" следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.15 КРФ об АП, так как Юридическое лицо ООО "Дорисс-Строй" совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Исследовав материалы данного дела об административном правонарушении, следует считать, что все доказательства виновности Юридического лица ООО "Дорисс-Строй" в совершении данного административного правонарушения получены в соответствие с законом.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность Юридического лица ООО "Дорисс-Строй", не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, совершение административного правонарушения Юридического лица ООО "Дорисс-Строй" впервые. На основании изложенного, а именно - того, что Юридическое лицо ООО "Дорисс-Строй" совершило правонарушение в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в частности - трудовой, и в соответствии со ч. 1 ст. 3.12 КРФ об АП, - следует считать, что Юридическому лицу ООО "Дорисс-Строй" следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

С учетом обстоятельств совершения данного правонарушения, следует считать, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, так как имеющийся в санкции части 1 статьи 18.15 КРФ об АП альтернативный вид наказания в виде административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти до восьмисот тысяч рублей по своему частному и общему превентивному воздействию не сможет предупредить совершение новых правонарушений как со стороны Юридического лица ООО "Дорисс-Строй" так и со стороны других лиц, поскольку - с учетом изложенного - указанный штраф является для ООО "Дорисс-Строй" более строгим наказанием, чем приостановление его деятельности. В связи с изложенным, суд считает, что в сложившейся ситуации приостановление деятельности может способствовать недопущению совершения со стороны Юридического лица ООО "Дорисс-Строй" впредь подобного рода правонарушений.

На основании выше перечисленного, и с учетом характера совершенного административного правонарушения, финансового и производственного положения Юридического лица ООО "Дорисс-Строй" - следует считать необходимым для исправления Юридического лица ООО "Дорисс-Строй", назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на тридцать суток, при этом разъяснив Юридическому лицу ООО "Дорисс-Строй" порядок досрочного прекращения исполнения данного административного наказания.

Согласно договора подряда N от ДД.ММ.ГГГГ, приостановить деятельность Юридического лица ООО "Дорисс-Строй" следует по адресу: "адрес"

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях",

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Юридическое лицо ООО "Дорисс-Строй" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности Юридического лица ООО "Дорисс-Строй" по адресу: "адрес" - сроком на ТРИДЦАТЬ суток.

Разъяснить Юридическому лицу ООО "Дорисс-Строй", что суд по ходатайству Юридического лица ООО "Дорисс-Строй", досрочно прекращает исполнение данного административного наказания, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.