Решение Звенигородского городского суда Московской области от 17 апреля 2012 г. по делу N 2-71/12

Звенигородский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фоменковой О.А.,

с участием помощника Одинцовского городского прокурора ФИО1,

при секретаре Купцовой Е.Н..,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Одинцовского городского прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, в лице истца Государственного Учреждения - Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области к ООО "Риджнл Консалтинг Груп" (сокращенное фирменное наименование - ООО "АрСиГруп") о признании незаконным бездействия выразившегося в неуплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в Пенсионный Фонд Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Одинцовский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в лице истца Государственного Учреждения - Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области, обратился в суд с требованиями к ООО "Риджнл Консалтинг Груп" (сокращенное фирменное наименование - ООО "АрСиГруп") о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в неуплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в Пенсионный Фонд Российской Федерации за период Дата обезличена, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования", и возложении на ответчика обязанности произвести уплату страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в Пенсионный фонд Российской Федерации за период Дата обезличена.

По заявлению прокурора определением суда от Дата обезличена дело в части требований об обязании ООО "АрСиГруп" произвести уплату страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в Пенсионный Фонд Российской Федерации производством прекращено.

В судебном заседании помощник Одинцовского городского прокурора ФИО1 заявленные требования о признании незаконным бездействия ответчика по факту имевшей место задержки уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации поддержала. В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что ответчиком своевременно не исполнялись обязанности по полной уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд, и это послужило поводом для обращения Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области в Одинцовскую городскую прокуратуру для принятия мер по фактам нарушения ООО "АрСиГруп" законодательства, регулирующего порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. По информации Пенсионного Фонда РФ задолженность ответчика по уплате названных страховых взносов на момент предъявления иска в суд составляла "данные изъяты" руб.. По утверждению прокурора, неуплата ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в государственный внебюджетный фонд нарушает права застрахованных лиц, круг которых является неопределенным, в сфере пенсионного обеспечения, а также нарушает законные интересы Российской Федерации в сфере бюджетных правоотношений.

Представитель истца - ГУ - Главного Управления ПФР N 2 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Указанный представитель направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, которое, с учетом мнения явившихся участников процесса, на основании ст. 167 ГПК РФ, судом удовлетворено.

Представитель ответчика ООО "АрСиГруп" по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований о признании незаконным бездействия ООО "АрСиГруп", выразившегося в неуплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в Пенсионный Фонд Российской Федерации за период Дата обезличена, в порядке установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования", так как во исполнение решений ГУ - ГУ ПФР N 2 Управления N 5 по г. Москве и Московской области ответчик в установленные сроки добровольно перечислял денежные средства в счет уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в Пенсионный фонд РФ.

Заслушав помощника Одинцовского городского прокурора, настаивавшего на удовлетворении части заявленных требований, с учетом возражений представителя ответчика, исследовав письменные материалы, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 N 212-ФЗ (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ N 212-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Дата обезличена начальник ГУ - Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области обратился в Одинцовскую городскую прокуратуру по факту нарушения ООО "АрСиГруп" законодательства, регулирующего порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, указав, что за плательщиком страховых взносов числится задолженность в размере "данные изъяты" рубля (л.д. 9-11).

Разрешая требования по существу, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам определен ст. 15 Федерального закона N 212-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона N 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (ч. 4 ст. 15 Федерального закона N 212-ФЗ).

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (ч. 5 ст. 15 Федерального закона N 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 9 указанного Федерального закона плательщики страховых взносов на обязательное пенсионное страхование представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ N 212-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального Закона N 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов, если иное не предусмотрено ч. 6 настоящей статьи:

1) со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа;

2) со дня отражения на лицевом счете организации, которой открыт лицевой счет, операции по перечислению соответствующих денежных средств в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда;

3) со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации);

4) со дня вынесения органом контроля за уплатой страховых взносов в соответствии с настоящим Федеральным законом решения о зачете сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней, штрафов в счет исполнения обязанности по уплате соответствующих страховых взносов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Фз "О трудовых пенсиях" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По смыслу ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Фз "О трудовых пенсиях" неуплата страховых взносов ответчиком влечет уменьшение общей суммы страховых взносов за застрахованное лицо, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии, влечет уменьшение пенсионных накоплений, формируемых, в том числе, за счет взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются плательщиками страховых взносов в государственный внебюджетный фонд.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 144 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации является бюджетом государственного внебюджетного фонда Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что в нарушение приведенных выше норм ответчик в установленные сроки и в полном объеме не исполнял обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации за Дата обезличена. Приведенное обстоятельство не было оспорено ответчиком.

Суд считает, что мероприятия, направленные на соблюдение требований пенсионного законодательства, направленные на защиту социальных прав граждан, должны неукоснительно соблюдаться, что свидетельствует о правомерности требований истца.

Возражения представителя ответчика против требований истца о признании незаконным бездействия ООО "АрСиГруп", выразившегося в неуплате в установленные сроки и размере страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в Пенсионный фонд РФ, обоснованные доводами о добровольной уплате по решению органа Пенсионного фонда РФ указанных взносов в полном объеме, несостоятельны, поскольку они опровергаются письменными материалами дела, в том числе и отзывом представителя ответчика, из которого следует, что уплата страховых взносов Обществом производилась по решениям ГУ-ГУ ПФР N 2 Управления N 5 по г. Москве и Московской области о взыскании, что также свидетельствует о несвоевременной уплате ответчиком страховых взносов и соответственно наличия бездействия по их уплате. Представленные платежные документы бесспорно подтверждают, что уплата взносов произведена за пределами установленного федеральным законом срока.

В соответствии со статьями 7 и 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, устанавливаются государственные пенсии.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ст. 45 ГПК РФ).

В качестве способа защиты нарушенных прав ст. 11 ГК РФ предусмотрена судебная защита.

Принимая во внимание указанные выше нормы, учитывая наличие достоверных и достаточных доказательств неисполнения ответчиком в установленные законодательством сроки и в определенных размерах обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ, и исходя из персонифицированной изменчивости круга сотрудников ООО "АрСиГруп", суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку бездействие ответчика по исполнению обязанности по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование нарушило права застрахованных лиц - работников данной организации, в сфере пенсионного обеспечения, гарантированного Конституцией РФ, а также нанесло существенный ущерб законным интересам Российской Федерации в сфере бюджетных правоотношений.

На основании положений ст.ст. 98, 103 ГПК РФ на ответчика следует возложить расходы по уплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Одинцовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, в лице истца Государственного Учреждения - Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области к ООО "Риджнл Консалтинг Груп" (сокращенное фирменное наименование - ООО "АрСиГруп") о признании незаконным бездействия, выразившегося в неуплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в Пенсионный Фонд Российской Федерации за Дата обезличена, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО "Риджнл Консалтинг Груп" (сокращенное фирменное наименование - ООО "АрСиГруп"), выразившееся в неуплате своевременно и в полном объеме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации за период Дата обезличена, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Взыскать с ООО "Риджнл Консалтинг Груп" (сокращенное фирменное наименование - ООО "АрСиГруп") /ИНН "данные изъяты", КПП "данные изъяты", ОГРН "данные изъяты", место нахождения: "адрес") в доход государства государственную пошлину в размере "данные изъяты" ( "данные изъяты") рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Звенигородский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Фоменкова

Мотивированное решение изготовлено и подписано 19.04.2012 года.