Постановление Звенигородского городского суда Московской области от 17 мая 2012 г.
(Извлечение)
Судья Звенигородского городского суда Московской области Кузнецов С.Л.
При секретаре Николаевой М.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении МУЗ "Звенигородская центральная городская больница",
УСТАНОВИЛ:
12 мая 2012 года в Звенигородский городской суд Заместителем главного государственного санитарного врача в городах Звенигород, Краснознаменск, Одинцовском районе Фолошня Г.Т. представлен материал об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ в отношении МУЗ "Звенигородская центральная городская больница", расположенное по адресу: "адрес".
Как следует из текста протокола об административном правонарушении от 12 мая 2012 года, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении вышеназванного юридического лица явились выявленные главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в городах Звенигород, Краснознаменск, Одинцовском районе ФИО9 нарушения требований действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (п.п. 3.1, 3.3, 3.12, 4.1., 4.2., 4.3, 6.4, 6.18, 6.26 раздела 1 СанПиН 2. Дата обезличена-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность").
Согласно данным проверки проведенной главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в городах Звенигород, Краснознаменск, Одинцовском районе ФИО9 в процессе проверки обращения гражданки ФИО10 установлены следующие нарушения:
МУЗ "Звенигородская центральная городская больница" допустило эксплуатацию помещений инфекционного отделения, архитектурно-планировочные и конструктивные решения которого не обеспечивают оптимальных условий для осуществления лечебно-диагностического процесса, соблюдения санитарно-противоэпидемиологического режима и труда медицинского персонала; структура отделения не обеспечивает поточность технологических процессов, создается возможность перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности; не оборудованы приемно-смотровые боксы, боксы и боксированные палаты для приема и лечения, временной изоляции пациентов с инфекционными заболеваниями или подозрениями на них; внутренняя отделка помещения инфекционного отделения не соответствует их функциональному назначению; не обеспечена гладкость поверхностей стен, полов и потолков помещений, имеются дефекты, что затрудняет обработку моющими и дезинфицирующими средствами; полы в помещениях деревянные, линолеум потрескавшийся и изношенный; здание, в котором располагается инфекционное отделение не оборудовано системой приточно-вытяжной вентиляцией с механическим или естественным побуждением; отсутствуют устройства для обеззараживания воздуха или фильтры тонкой очистки, воздухообмен в помещениях отделения не организован.
В настоящем судебном заседании представители МУЗ "Звенигородская центральная городская больница" Милько О.В., Сомова Е.А., Курочкин В.А. факт несоответствия инфекционного отделения требованиям санитарных норм и правил не отрицали, но просили при привлечении к ответственности юридического лица учесть, что приостановление деятельности отделения может причинить значительно больший вред населению.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, получив объяснения от представителей юридического лица по существу допущенных нарушений, допросив в качестве свидетеля сотрудника Роспотребнадзора ФИО9 по обстоятельствам проведенной проверки приходит к выводу, что факт совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ в отношении МУЗ "Звенигородская центральная городская больница" доказан. Данный факт подтвержден не только представленным административным материалом, он также подтвержден показаниями допрошенного по делу свидетеля. Указанное обстоятельство не отрицалось в судебном заседании представителями самого юридического лица привлекаемого к ответственности
У суда нет оснований сомневаться в необъективности содержания документов, представленных Управлением Роспотребнадзора по Московской области по настоящему административному делу, а также в показаниях свидетеля ФИО9 данных в судебном заседании и подтверждающего факт нарушений в деятельности МУЗ "Звенигородская центральная городская больница", ответственность за которые предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.
Оценивая доводы представителей МУЗ "Звенигородская центральная больница" о том, в деятельности юридического лица нет вины в форме умысла и неосторожности, суд не может признать данные доводы состоятельными, поскольку отсутствие в собственности больницы зданий не освобождает данное лицо от обеспечения надлежащей деятельности по охране и обеспечению здоровья граждан.
Обсуждая вопрос о назначении наказания в отношении МУЗ "Звенигородская центральная городская больница" за данное правонарушение, суд исходит из того, что приостановление деятельности инфекционного отделения данного юридического лица по выявленным нарушениям требований действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, будет отвечать требованиям действующего Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 года N 58 "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", и предотвратит непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
При назначении административного наказания, суд учитывает в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность юридического лица МУЗ "Звенигородская центральная городская больница" совершение административного правонарушения впервые и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 27.16, 27.17, 29.6, 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть юридическое лицо МУЗ "Звенигородская центральная городская больница", расположенное по адресу: "адрес", свидетельство госрегистрации N от Дата обезличена, ИНН N в виде административного приостановления деятельности инфекционного отделения юридического лица МУЗ "Звенигородская центральная городская больница", расположенного по адресу "адрес" - сроком на двадцать суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с момента запрета деятельности, установленного главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в городах Звенигород, Краснознаменск, Одинцовском районе с 21 мая 2012 года.
Копию постановления об административном приостановлении деятельности МУЗ "Звенигородская центральная городская больница" направить в отдел Федеральной службы судебных приставов для немедленного исполнения, а также к сведению руководителей Министерства Здравоохранения Московской области и Управления Роспотребнадзора по Московской области.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течении 10 суток со дня его оглашения.
Судья Звенигородского суда: С.Л. Кузнецов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.