Решение Истринского городского суда Московской области от 16 января 2012 г. по делу N 12-7/12

Судья Истринского городского суда Московской области Бардин М.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Поскребышева А.А. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора по надзору за объектами газораспределения и газопротребления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от (Дата обезличена) Поскребышев А.А., генеральный директор ОАО "Огниково", привлечен к административной ответственности за неисполнение предписания об устранении нарушений требований промышленной безопасности от (Дата обезличена), срок которого истек по ст. 19.5 ч.11 КоАП РФ в виде штрафа ...... руб.

Поскребышев А.А. (Дата обезличена) подал жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, указав, что предписание от (Дата обезличена) обжаловано в Истринский городской суд и указанное дело не рассмотрено, поэтому предписание не вступило в законную силу.

В судебном заседании представитель Поскребышева А.А. Родькин И.И. доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы, выслушав представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

Статья 19.5 ч.11 КоАП РФ предусматривает наказание за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

В период с (Дата обезличена)по (Дата обезличена) при проведении внеплановой проверки с целью контроля за выполнение требований предписания от (Дата обезличена) ОАО "Огниково" было выявлено неисполнение пунктов 1,2,4,6,7,8,10, 11,12-31,33-35,38 предписания со сроком исполнения до (Дата обезличена), (Дата обезличена), (Дата обезличена)

Факт неисполнения предписания установлен: актом проверки, протоколом об административном правонарушении, которые составлены без нарушений и судом могут быть приняты в качестве доказательств по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

Из объяснений генерального директора Поскребышева А.А. от (Дата обезличена) : замечания по предписанию от (Дата обезличена) не исполнены из-за отсутствия финансирования.

В соответствии со ст. 24 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Указанные требованияотделом по надзору за электроустановками и сетями потребителей федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о разрешении дела в соответствии с законом выполнены.

Выездная плановая проверка проведена ОАО "Огниково" проведена на основании распоряжения и.о. заместителя руководителя центрального управления по экологическому, технологическому и атомному надзору от (Дата обезличена) (N).

Нарушений Федерального закона N 294-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении внеплановой проверки не установлено.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу;

Указанные требования выполнены, в постановлении и в протоколе об административном правонарушении указано на основании каких доказательств установлены обстоятельства совершения Поскребышевым А.А. правонарушения.

Доводы жалобы о недействительности предписания от (Дата обезличена) не подтверждаются, оно не оспорено, не отменено и не признано недействительным.

Поскольку выводы государственного инспектора основаны на материалах дела, вина генерального директора материалами дела доказана, нарушений процессуальных требований не допущено, имеются основания для применения административного наказания, государственным инспектором наказание назначено в соответствии с законом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора по надзору за объектами газораспределения и газопротребления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от (Дата обезличена) о привлечении Поскребышева А.А., генерального директора ОАО "Огниково к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 11 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Поскребышева А.А. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский горсуд в течение 10 дней.

Председательствующий: