Решение Климовского городского суда Московской области от 18 апреля 2012 г.

Решение Климовского городского суда Московской области от 18 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Климовский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Свитлишиной О.С.

При секретаре Лаврухиной М.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холина И. П. к администрации "адрес",Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации "адрес", Самохиной О. И., Комовой М. Ю.,действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Самохина Р. И., Комовой В. Д. о признании частично недействительными постановления Главы "адрес" о предоставлении жилого помещения и договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Холин И.П. обратился в суд с иском (с учетом имеющихся уточнений) к администрации "адрес",Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации "адрес", Самохиной О. И., Комовой М. Ю.,действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Самохина Р. И., Комовой В.Д. о признании недействительным постановления Главы "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления по договору социального найма жилого помещения в "адрес" по адресу: "адрес" Комовой М. Ю., Самохиной О. И.,несовершеннолетним Самохину Р. И., Комовой В. Д.,признании недействительным п.1.3 Договора социального найма жилого помещения,заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Холиным И. П. и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрацией "адрес" в отношении Комовой М. Ю., Самохиной О. И.,несовершеннолетних Самохина Р. И., Комовой В. Д., мотивируя свои требования тем,что сведения, изложенные в оспариваемом постановлении не соответствуют действительности,поскольку с ним (истцом) в "адрес" ответчик Комова Ю.Ю. и ее дети никогда не проживали,членами его семьи не являются,в связи с чем он не согласен с включением их в договор социального найма.

Ответчик Самохина О.И. в судебное заседание не явилась,направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Комова М.Ю.,действующая от своего имени и имени несовершеннолетних Самохина Р.И., Комовой В.Д. в судебном заседании исковые требования признала.

Представитель администрации "адрес" и Комитета по управлению муниципальным имуществом "адрес" возражал против удовлетворения заявленных требований.

3-лица- Холина Т.И., Гиоргобиани Е.В., Гиоргобиани К.Р.в судебном заседании исковые требования поддержали.

3-е лицо-представитель отдела опеки и попечительства Министерства образования "адрес" по городскому округу Климовск в судебное заседание не явился,надлежащим образом был извещен о дне слушания дела.

Суд,выслушав объяснения сторон,явившихся 3-их лиц,изучив материалы гражданского дела,считает исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

В силу ч.5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии со ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно п.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно соответствовать установленным требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от ДД.ММ.ГГГГ по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования данного жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст.51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи превысит норму предоставления (ст.50 ЖК РФ) судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст.89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В п. 23 Постановления обращено внимание на то, что Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.

В связи с этим судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ и ч. 4 ст. 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным ст. 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам.

Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (п. 1 ст. 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (п. 2 ст. 167 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании, решением Совета депутатов "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N утверждена муниципальная целевая программа "Жилище" в муниципальном образовании г.о.Климовск, в рамках которой осуществляется подпрограмма "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда"; жилой "адрес" включен в список жилых домов ветхого фонда "адрес", подлежащих сносу в рамках программы "Жилище" ; постановлением Главы "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N в том числе утвержден перечень зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции в границах элемента планировочной структуры микрорайона "Гривно" "адрес", в указанный перечень вошел жилой "адрес" ; ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией "адрес" и ООО "Жилсоцстрой" заключен договор о развитии застроенной территории, при этом в соответствии с дополнительным соглашением к данному договору от ДД.ММ.ГГГГ, договор дополнен пунктом 3.2.7. следующего содержания "по факту признания в установленном порядке многоквартирного жилого "адрес" аварийным и подлежащим сносу, осуществить его снос своими силами и за счет собственных средств; максимальные сроки выполнения указанного обязательства ДД.ММ.ГГГГ"

На основании постановления Главы "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ Холину И.П. и совместно проживающим с ним Холиной Т.И., Гиоргобиани Е.В., Гиоргобиани К.Р., Гиоргобиани Р.К., Гиоргобиани М.К., Комовой М.Ю., Комовой В.Д., Самохину Р.И., Самохиной О.И.,зарегистрированным по адресу : "адрес" по договору социального найма было предоставлено жилое помещение-3-х комнатная "адрес" общей площадью Nрасположенная по адресу: "адрес".(л.д.55)

Обстоятельства, связанные со сносом "адрес", пригодностью к проживанию "адрес"у "адрес" никем не оспорены.

При этом, согласно выписке из домовой книги на "адрес", в указанной квартире значатся зарегистрированными по месту жительства истец Холин И.П.,ответчики Самохина О.И., Комова М.Ю.,(регистрация произведена ДД.ММ.ГГГГ) ее несовершеннолетние дети Самохин Р.И., Комова В.Д.,3-и лица- Холина Т.И., Гиоргобиани Е.В., Гиоргобиани К.Р.,несовершеннолетние дети Гиоргобиани Р.К., Гиоргобиани М.К. (л.д.10-13)

Решением Исполкома Климовского городского Совета народных депутатов "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ, Холина (Комова) М. Ю.,в связи с лишением матери Холиной А.И. родительских прав,была определена в детский дом;за Холиной М.Ю. была закреплена жилая площадь по адресу: "адрес". (л.д.79)

На основании постановления Главы Администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, Холину И.П.,проживающему в комнате площадью 14,75 кв.м. в порядке ст.46 ЖК РСФСР были предоставлены две комнаты жилой площадью 42 кв.м. в этой же коммунальной квартире по адресу: "адрес" (л.д.108-110)

На основании договора социального найма жилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ администрации "адрес" и Холиным И. П., последний является нанимателем "адрес"у "адрес", состоящей из трех изолированных комнат, общей площадью 84,4 кв.м., в том числе жилой - 45,9 кв.м.; вышеперечисленные лица указаны в данном договоре в качестве членов семьи нанимателя Холина И.П.. \л.д.40-44\.

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований,суд исходил из того,что доводы истца о том, что он и ответчики Самохина О.И., Комова М.Ю. и ее несовершеннолетние дети составляют разные семьи и основанные на этом требования о признании частично недействительными постановления Главы "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ и договора социального найма жилого помещения,являются необоснованными, поскольку нормы Жилищного кодекса РФ не содержат обязанности по предоставлению гражданам, которые не составляют единую семью, отдельных жилых помещений.

Судом также установлено и не опровергнуто истцом, что ответчики Комова М.Ю.(родная сестра истца) вселена в спорную квартиру на законных основаниях в качестве члена семьи нанимателя.Несовершеннолетние дети Комовой М.Ю.,в том числе и Самохина О.И. были вселены в жилое помещение в соответствии с правилами,установленными ст.70 ЖК РФ,согласно которым наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи,в том числе и временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга,своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи,в том числе временно отсутствующих членов своей семьи,и наймодателя-других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Доводы истца о том,что "адрес",состоящая из трех комнат была предоставлена на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ,лишь на его семью, состоящую из 4-х человек (он,супруга Холина М.М., и двое детей),суд находит не состоятельными,поскольку как было установлено и эти обстоятельства не опровергались истцом,до 1992 года его семья,в том числе и Комова М.Ю. занимали и были зарегистрированы в одной из комнат указанной квартиры,которая являлась коммунальной,а в 1992 г.,в порядке ст.46 ЖК РФ к указанной комнате были присоединены оставшиеся две комнаты.

Кроме того,истцу, при подписании договора социального найма было известно, что ему предоставляется трехкомнатная квартира с составом семьи 9 человек.(л.д.40-44) Ставя свою подпись в договоре социального найма, Холин И.П. согласился с его условиями, однозначно выразил свое волеизъявление на получение квартиры в бессрочное владение и пользование с вселением членов его семьи.

Ответчик Комова М.Ю. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Суд не принимает признание ответчиком Комовой М.Ю. иска, поскольку оно противоречит требованиям ст. 70 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах,суд считает,что не имеется законных оснований для удовлетворения заявленных Холиным И.П. исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Холину И. П. к администрации "адрес",Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации "адрес", Самохиной О. И., Комовой М. Ю.,действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Самохина Р. И., Комовой В. Д. о признании недействительным постановления Главы "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления по договору социального найма жилого помещения в "адрес" Комовой М. Ю., Самохиной О. И.,несовершеннолетним Самохину Р. И., Комовой В. Д.,признании недействительным п.1.3 Договора социального найма жилого помещения,заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Холиным И. П. и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрацией "адрес" в отношении Комовой М. Ю., Самохиной О. И.,несовершеннолетних Самохина Р. И., Комовой В. Д. отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский городской суд.

Председательствующий