Решение Клинского городского суда Московской области от 12 января 2012 г. по делу N 2-139/2012
(Извлечение)
Клинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Борща А.П.,
при секретаре Давыдовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-139/2012 по иску ЗАХАРОВА А. Б. к Администрации Клинского муниципального района и Обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "Гео Груп" о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ
/дата/ Главой администрации /адрес/ издано постановление N "О выдаче свидетельств на право собственности на земельный участок в /адрес/, в зоне частной индивидуальной застройки", на основании которого (п. 2), Захарову А.Б. выдать свидетельство на земельный участок площадью /данные изъяты/ кв. м в /адрес/, на основании постановления N от /дата/, закрепив в собственность ( ).
На основании свидетельства о праве собственности на землю от /дата/, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, Захарову А.Б. Управлением Росреестра по /адрес/ выдано свидетельство о государственной регистрации права от /дата/ на земельный участок площадью /данные изъяты/ кв. м (категория земель: земли населённых пунктов; разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: /адрес/ ( ).
Имеется кадастровая выписка от /дата/ о земельном участке площадью /данные изъяты/ кв. м, расположенном по вышеуказанному адресу, правообладателем которого является Захаров А.Б.; площадь земельного участка соответствует материалам межевания ( ).
Захаров А.Б. обратился в суд с иском к Администрации Клинского муниципального района и ООО "Гео Груп" о признании права собственности на земельный участок площадью /данные изъяты/ кв. м, ссылаясь на то, что в его собственности находился участок площадью /данные изъяты/ кв. м, на основании свидетельства о праве собственности на землю от /дата/; однако в фактическом пользовании истца находился земельный участок площадью /данные изъяты/ кв. м; истец решил зарегистрировать в установленном законом порядке свое право собственности на него; так как истец является лицом преклонного возраста, он обратился в агентство недвижимости, выдав последнему доверенность с правом оформления права собственности; при регистрации права собственности на земельные участки в органах обязательной регистрации требуется кадастровый паспорт земельного участка; для изготовления кадастрового паспорта доверенное лицо истца обратилось в ООО "Фирма "Гео Груп"; со стороны истца были оплачены денежные средства в ООО "Фирма "Гео Груп" за обмер земельного участка и изготовление межевого дела на спорный земельный участок; в конце марта /данные изъяты/ года истец получил свидетельство о государственной регистрации права, где площадь его земельного участка была указана /данные изъяты/ кв. м; однако площадь и границы земельного участка, находящегося в фактическом пользовании истца, не совпадают с площадью и границами, указанными в кадастровым паспорте земельного участка.
В судебном заседании представитель истца И поддержала иск, по изложенным в нём основаниям.
Представитель ответчика - Администрации Клинского муниципального района - К в судебное заседание не явилась, предоставив письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, а также письменные возражения против иска ( ).
Представитель ответчика - ООО " /данные изъяты/" - в судебное заседание повторно не явился; судебные повестки на его имя возвращены в суд подразделением почтовой связи, по истечении срока хранения; поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Представитель третьего лица - Администрации городского поселения Высоковск - С в судебное заседание не явился, предоставив письменное ходатайство от /дата/ N о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица и о разрешении дела по усмотрению суда, указав также, что Захаров А.Б. оформил в собственность не /данные изъяты/ кв. м (по документам), а /данные изъяты/ кв. м, и свое право на оформление земельного участка N по /адрес/ в /адрес/ в собственность, согласно Закона 93-ФЗ от 30.06.2006 г. и Решения Совета депутатов /адрес/ от /дата/ N реализовал; если действительно имеется свободный земельный участок, расположенный смежно с данным земельным участком, то Захаров А.Б. имеет право оформить дополнительный участок, согласно действующего законодательства (аренда или выкуп через аукцион) ( ).
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Ф в судебное заседание не явилась, представив письменное ходатайство от /дата/ N о рассмотрении дела в её отсутствие, согласно которому, разрешение спора Управление оставляет на усмотрение суда ( ).
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению, по следующему основанию.
Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают, в частности:
из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Правила о переоформлении в собственность граждан земельных участков установлены пунктами 3, 4 и 9.1 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ.
В соответствии с п. 9.1 вышеупомянутого ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от /дата/ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведении личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Отсутствие правоудостоверяющего документа (государственною акта) выдаваемого при переходе права собственности на землю, не является основанием для отказа в приватизации земельного участка.
Органами местного самоуправления /адрес/ в собственность Захарову А.Б. предоставлен земельный участок площадью 1000 кв. м, о чем ему было выдано свидетельство на право собственности на землю от /дата/.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от /дата/, Захарову А.Б. принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью /данные изъяты/ кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: /адрес/.
Согласно кадастровой выписке от /дата/, площадь спорного земельного участка соответствует материалам межевания ( ).
Таким образом, межевание спорного земельного участка проведено, его площадь установлена - /данные изъяты/ кв. м, участок стоит на государственном кадастровом учёте.
Поэтому суд считает, что, в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (с изменениями и дополнениями), истец реализовал своё право на приобретение в собственность дополнительного земельного участка, и не имеет права на приобретение в собственность земельного участка общей площадью /данные изъяты/ кв. м.
Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату, либо, согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ, на праве аренды.
Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Основанием возникновения права собственности на земельный участок является решение органа государственной власти или органов местного самоуправления, принятое в рамках их компетенции (ст. 29 ЗК РФ).
Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно только в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации: если земельные участки были предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования до 30.10.2001 (введения в действие Земельного кодекса РФ) или пожизненно наследуемого владения (ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 21 Земельного кодекса РФ) либо в случае, если данные земельные участки находились в фактическом пользовании с расположенными на них жилыми домами, приобретенными в результате сделок, заключенных до 06.03.1990 (п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").
Решением Совета депутатов Клинского муниципального района
Московской области от 21 февраля 2007 г. N 4/38 "О минимальном размере превышения площади земельного участка, находящегося в собственности гражданина" (с изменениями от 25 октября 2007 г.), установлены минимальные размеры земельных участков, свободных от прав третьих лиц, составляющие разницу между площадью участка находящегося в собственности по документу и площадью фактического пользования в целях получения сведений об уточненной площади для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок для: индивидуального жилищного строительства в городах Клин и Высоковск - 100 кв. м (п. 1.2).
Истец, в соответствии с вышеизложенным, приобрёл бесплатно в собственность дополнительный земельный участок площадью /данные изъяты/ кв. м к имеющемуся у него в собственности земельному участку площадью /данные изъяты/ кв. м, о чём ему выдано /дата/ свидетельство о государственной регистрации права собственности на, всего, /данные изъяты/ кв. м, который поставлен на кадастровый учёт, и суд приходит к выводу, что остальные /данные изъяты/ кв. м спорного земельного участка используются истцом без законного основания.
Давностное, открытое, добросовестное владение спорным земельным участком истцом не имеет никакого юридического значения по настоящему делу.
По этому основанию суд отказывает в удовлетворении иска о признании права собственности на земельный участок.
Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В иске ЗАХАРОВА А. Б. к Администрации Клинского муниципального района и Обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "Гео Груп" о признании права собственности на земельный участок площадью /данные изъяты/ кв. м (категория земель: земли населённых пунктов; разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: /адрес/, - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись А. П. Борщ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.