Постановление Клинского городского суда Московской области от 04 мая 2012 г. по делу N 5-51/12

Постановление Клинского городского суда Московской области от 04 мая 2012 г. по делу N 5-51/12
(Извлечение)

Судья Клинского городского суда Московской области Аболихина Е.В.,

с участием секретаря Прониной Н.И.

рассмотрев на основании ст.29.1 КоАП РФ в открытом судебном заседании административное дело N 5-51/12 о привлечении к административной ответственности по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ Общество с ограниченной ответственностью "Люкс Дизайн", юридический /адрес/, законный представитель- генеральный директор Пырчев С.В., выслушав показания законного представителя Пырчева С.В., от которого ходатайств не поступило,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Люкс Дизайн" ( далее- ООО "Люкс Дизайн") совершило незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, то есть правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

/дата/ сотрудниками ФМС по Московской области проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, правил осуществления трудовой деятельности иностранными работниками, а также соблюдения законности привлечения и использования иностранной рабочей силы работодателем на территории Московской области, /адрес/ по которому ООО "Люкс Дизайн" осуществляет /данные изъяты/.

В ходе проверки было выявлено, что в нарушение ст.13 п.4 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ООО "Люкс Дизайн" привлекло к трудовой деятельности с /дата/ в качестве подсобного рабочего гражданина Р. не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, ООО "Люкс Дизайн" Пырчев С.В. вину признал, пояснив, что ввиду производственной необходимости и срочности выполнения работ им был привлечен к работе иностранный граждан, который предъявил патент на работу.

Статьей 18.15 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно п.4 ст.13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу, которое в соответствии с ч.1 ст.13.1 этого же Закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

Порядок выдачи разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, определен Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 года N 681 "О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации", на основании которого внесен зарегистрированный в Минюсте РФ приказ от 25 декабря 2006 года N 370 "Об утверждении формы бланка заявления о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу и формы бланка разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства". Этим приказом утверждена форма бланка разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывающему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

Вина ООО "Люкс Дизайн" в совершении административного правонарушения, кроме показаний законного представителя юридического лица, доказана материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении от /дата/, в котором зафиксирован факт нарушения ООО "Люкс Дизайн" ст.13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

-письменными объяснениями Пырчева С.В. от /дата/;

-письменными объяснениями Р. от /дата/ и копией его национального паспорта;

-свидетельством о внесении записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ;

-свидетельством о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

-свидетельством о государственной регистрации юридического лица;

-Уставом ООО "Люкс Дизайн";

-договором аренды нежилого помещения от /дата/, заключенного между "Т." и ООО "Люкс Дизайн";

-распоряжением от /дата/ N врио начальника отдела контроля за пребыванием иностранных граждан N2 УФМС России по Московской области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица.

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными и позволяют сделать вывод о наличии в действиях ООО "Люкс Дизайн" состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, так как ООО "Люкс Дизайн" допустило незаконное привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер нарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, степень вины юридического лица, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает привлечение ООО "Люкс Дизайн" к административной ответственности впервые, признание вины законным представителем.

Суд считает возможным назначить ООО "Люкс Дизайн" наказание в пределах санкции настоящей статьи, в виде административного приостановления деятельности на /срок/ придя к выводу, что данный вид наказания будет наиболее полно отвечать цели административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО "Люкс Дизайн" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности /срок/

Приостановить деятельность ООО "Люкс Дизайн" по изготовлению металлических дверей в производственном помещении, расположенном /адрес/

Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский горсуд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, но подлежит немедленному исполнению.

Подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не приостанавливает исполнение постановления.

Судья Клинского горсуда: Аболихина Е.В.