Решение Клинского городского суда Московской области от 14 февраля 2012 г. по делу N 2-351/12
(Извлечение)
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Иоффе Н.Е.,
при секретаре Плясуновой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-351\12 по иску Щиновой О.В. к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Ее отцу, А. принадлежал жилой дом, построенный в /дата/, и расположенный по /адрес/ При указанном домовладении он пользовался земельным участком, общей /площадь/. /данные изъяты/. Она вступила в наследство на домовладение и ею было получено свидетельство о праве на наследство по закону, выданное государственным нотариусом Клинской государственной нотариальной конторы Московской области Шаманиной Л.В., реестр /номер/ Все это время она продолжала пользоваться указанным земельным участком. Земельный участок использовался ею по целевому назначению, она его обустраивала, огородила, посадила деревья и насаждения, на земельном участке ею были построены хозяйственные постройки.
В /дата/ на основании Постановления Главы администрации Воронинского сельского округа от /дата/. /номер/ ей был предоставлен земельный участок при домовладении, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, /площадь/ по /адрес/, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от /дата/ серия /номер/. Согласно кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от /дата/. указанному выше земельному участку присвоен кадастровый /номер/.
/данные изъяты/
С целью подтверждения своего права собственности и внесения сведений о принадлежащем ей земельном участке в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество, /дата/ она обратилась в организацию для проведения кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка, составления межевого плана.
Согласно замерам, произведенным кадастровым инженером, фактическая площадь земельного участка, которым она пользуется с /дата/, составляет /площадь/.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования, пояснив, что она пользуется земельным участком длительное время, участок огорожен и забор никуда не переносился, фактические границы участка согласованы со смежными землепользователями, закон допускает возможность постановки на кадастровый учет участка, фактическая площадь которого находится в пределах допустимого превышения.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне рассмотрения дела, что подтверждается имеющейся распиской, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против иска о признании права на земельный участок, в пределах площади, равной /площадь/.
Представитель третьего лица Воронинской сельской администрации в судебное заседание не явился, в предыдущем судебном заседании пояснила, что истице решением совхоза /название/ был предоставлен земельный участок, /площадь/, фактически площадь превышает документальную, не возражает против признания за истицей права собственности на /площадь/ то есть, в пределах допустимого расхождения площадей.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения истицы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно п. 2 ст.11 Земельного Кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с п.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан или юридических лиц осуществляется за плату, либо согласно п.2 ст.22 ЗК РФ, на праве аренды.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ основанием возникновения права собственности на земельный участок является решение органа государственной власти или органов местного самоуправления, принятое в рамках их компетенции.
На основании Постановления Главы администрации Воронинского сельского округа от /дата/. /номер/ истице был предоставлен земельный участок, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, /площадь/., по /адрес/, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от /дата/ серия /номер/.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от /дата/ указанному выше земельному участку присвоен кадастровый /номер/.
Согласно пояснений истицы, в течение всего этого срока и в настоящее время она пользуется и обрабатывает земельный участок в соответствии с теми границами, которые были установлены на /дата/ и ранее. Забор не переносился, споров по границам с соседями нет, что подтвердилось актом согласования местоположения границы земельного участка.
По результатам проведения процедуры межевания выяснилось, что фактическая площадь земельного участка составляет /площадь/., что следует из обзорного плана участка.
Как следует из представленного межевого плана, споры и претензии по площади, конфигурации и границам, в отношении земельного участка, площадью 2000 кв.м., отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.
Решением /номер/ от /дата/ Щиновой О.В. отказано в постановке на кадастровый учет земельного участка в связи с тем, что площадь земельного участка увеличена более, чем на /проценты/ площади, указанной в государственном кадастре недвижимости.
В соответствии со ст.33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно Решения Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 21 февраля 2007 года N 4/38 "О минимальном размере превышения площади земельного участка, находящегося в собственности гражданина", учитывая, что граждане имеют в собственности земельные участки, документальная площадь которых не совпадает с ! фактической и из превышающей площади нельзя сформировать самостоятельный участок, на основании ст. 33 Земельного кодекса РФ и ст. 3 и 5 ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" N 93-ФЗ от 30.06.2006 г., Совет депутатов Клинского муниципального района решил установить минимальные размеры земельных участков, свободных от прав третьих лиц, составляющие разницу между площадью участка, находящегося в собственности по документу, и площадью фактического пользования, в целях получения сведений об уточненной площади для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок для личного подсобного хозяйства - 500 кв.м.
В настоящее время в Клинском районе не установлен градостроительный регламент, и действует Решение Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от /дата/ /номер/ "О минимальном размере превышения площади земельного участка, находящегося в собственности гражданина", которым установлен размер превышения фактической площади земельного участка по сравнению с документальной - 500 кв.м.
Федеральный закон N 93-ФЗ "о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопрос оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" установил, что постановка на кадастровый учет земельного участка, производится по фактической площади использования, указанной в материалах межевания, если она не превышает нормы, установленные в данной местности.
Как следует из представленных материалов, фактическая площадь земельного участка истицы составляет /площадь/, то есть, больше документальной на /площадь/., что превышает допустимые пределы превышения площади земельного участка.(500 кв.м.).
Таким образом, оснований для признания за истицей права собственности на земельный участок, /площадь/., не имеется.
Ссылка истицы на Решение Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области /номер/ от /дата/ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность или аренду на территории Клинского муниципального района "не может быть принята судом, как не имеющая отношения к возникшим правоотношениям.
Принимая во внимание отсутствие возражений ответчика в части признания за истицей права собственности на земельный участок, площадью 2000 кв.м, то есть, в пределах допустимого расхождения между фактической и документальной площадью, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в указанной части.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Щиновой О.В. право собственности на земельный участок, /площадь/., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, расположенный по /адрес/
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2012 года.
Судья Клинского городского суда Иоффе Н.Е.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.